Buông lỏng quản lý đất công: Ai trực tiếp chịu trách nhiệm?
Thời gian gần đây, Kiểm toán Nhà nước, Thanh tra Chính phủ đã có kết luận, báo cáo về tình hình vi phạm trong việc chuyển nhượng đất công của nhiều địa phương và doanh nghiệp nhà nước. Dư luận đã đặt câu hỏi: “Đất công sẽ được quản lý ra sao và bao giờ chấm dứt tình trạng chuyển nhượng không thông qua đấu giá? Ai sẽ chịu trách nhiệm trong việc buông lỏng quản lý?”.
Số liệu của Cục Quản lý công sản (Bộ Tài chính) cho biết, hiện nay, khu vực hành chính sự nghiệp có khoảng hơn 200.000 cơ sở nhà, đất với tổng diện tích đất khoảng 2.605 triệu m2, diện tích nhà 142 triệu m2.
Đây là nguồn lực rất lớn của Nhà nước, nếu không có biện pháp quản lý sẽ gây thất thoát, lãng phí. Trong đó có bài học tại Tp.HCM, Vũng Tàu, Đà Nẵng… đã “mất” cả đất và “mất” cả cán bộ.
Thiếu sự minh bạch
Theo đánh giá của Kiểm toán Nhà nước, việc giao đất thực hiện dự án chủ yếu theo hình thức chỉ định nhà đầu tư, không thông qua đấu giá nên việc xác định theo các phương pháp hiện hành do địa phương lựa chọn tùy tiện dẫn đến nhiều bất cập, hạn chế, sai sót và làm thất thoát ngân sách nhà nước.
Rất nhiều tỉnh, thành giao đất không thực hiện đấu thầu hoặc đấu giá mà áp dụng ngay hình thức chỉ định thầu như Hà Nội, Tp.HCM, Đà Nẵng, Lạng Sơn, Đồng Nai, Bà Rịa – Vũng Tàu, Vĩnh Long, Quảng Nam, Phú Yên.
Một số vụ nổi cộm tại Tp.HCM chuyển mục đích không đúng đối tượng, như dự án 08 Hoàng Minh Giám, phường 9, quận Phú Nhuận; dự án 79/81 Nguyễn Xí, quận Bình Thạnh; dự án 2-4- 6 Hai Bà Trưng, phường Bến Nghé, quận 1… làm thất thoát hàng nghìn tỷ đồng của Nhà nước.
Tình trạng chuyển mục đích sử dụng đất từ thương mại dịch vụ sang đất ở đô thị không đảm bảo thủ tục pháp lý có tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, Tp Đà Nẵng.
Giao đất không đúng đối tượng xảy ra tại các tỉnh như Lào Cai, Quảng Ngãi, Tp Đà Nẵng. Giao đất không có trong kế hoạch sử dụng đất: Tp.HCM, Đà Nẵng, Thanh Hóa, Bà Rịa – Vũng Tàu, Khánh Hòa.
Chuyển mục đích sử dụng “đất ở không hình thành đơn vị ở” không đúng Luật Đất đai 2013 có tỉnh Khánh Hòa (giao 5/12 dự án). Giao đất khi văn bản chấp thuận đầu tư đã hết hiệu lực có 10/62 dự án được kiểm toán tại Tp.HCM.
Qua kiểm toán, đối chiếu 329 dự án, Kiểm toán Nhà nước đã kiến nghị xử lý tài chính 7.778 tỷ đồng (tăng thu, giảm chi ngân sách nhà nước 3.856 tỷ đồng; kiến nghị các địa phương xem xét xử lý 3.911 tỷ đồng).
Mới đây, UBND Tp Hà Nội đã giao đất công cho Tập đoàn Nam Cường và công ty CP Khai Sơn, đổi lại, hai doanh nghiệp này làm hạ tầng cho Hà Nội. Tuy nhiên, những gì mà người dân thấy là bên được hưởng lợi chính là doanh nghiệp và nhóm lợi ích.
Hạ tầng đó chủ yếu phục vụ cho dự án của Nam Cường và Khai Sơn, lợi cho Nhà nước chưa thấy đâu nhưng phần thất thoát, lãng phí nguồn lực, tiền bạc không thông qua đấu giá đã thấy rõ.
Nhiều chuyên gia kiến nghị nên thu hồi lại đất công đã giao sai. Tuy nhiên, có những dự án thu hồi được, có những dự án doanh nghiệp đang đầu tư dở dang, vay vốn ngân hàng thế chấp bằng chính những dự án đất công đó, đã làm khó các cơ quan chức năng.
Ai trực tiếp chịu trách nhiệm?
Hiệp hội Bất động sản Tp.HCM (HoREA) đã có cảnh báo các hình thức đầu tư trên, khiến tính minh bạch, bình đẳng, cạnh tranh lành mạnh của môi trường kinh doanh bị sụt giảm, tác động tiêu cực đến niềm tin của nhà đầu tư trong nước, nước ngoài và có thể gây thiệt hại ngân sách nhà nước. Nguồn đất đối ứng trả cho nhà thầu cũng là tài sản công, cũng là tiền ngân sách, gây quan ngại cho xã hội.
Do vậy, HoREA kiến nghị thực hiện phổ biến hình thức đấu thầu rộng rãi trong nước, hoặc đấu thầu rộng rãi quốc tế để lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư đối với các dự án hạ tầng kỹ thuật; hạ tầng giao thông; chỉnh trang; phát triển đô thị theo phương thức xã hội hóa dưới hình thức BT, PPP.
Kiểm toán Nhà nước, Thanh tra Chính phủ đã đề xuất những giải pháp thu hồi đất, minh bạch trong đấu giá. Bộ Tài chính cũng đã đưa ra giải pháp đưa đất công lên sàn giao dịch điện tử.
Thậm chí, tại phiên chất vấn mới đây tại Kỳ họp thứ 5 Quốc hội Khóa XIV, Bộ trưởng Bộ TN&MT Trần Hồng Hà cũng đã kiến nghị thanh tra toàn diện đất công và các dự án có “đất vàng”.
Đại biểu Quốc hội Nguyễn Tiến Sinh (đoàn Hòa Bình) nhận định có lợi ích nhóm trong việc cổ phần hóa để biến đất công thành đất tư. Ông Sinh đặt vấn đề: “Làm thế nào ngăn chặn, xử lý tình trạng này. Làm sao thu hồi lại được những thất thoát này?”.
Tuy nhiên, bất cứ một giải pháp nào đưa ra như quản lý bằng giao dịch điện tử, các thủ tục hành chính siết chặt… cũng không thể minh bạch được tình trạng bán rẻ đất công, chuyển nhượng đất công khô ng qua đấu gia mà ở đó cần sự thanh liêm, chính trực, minh bạch của chính cán bộ, vì cán bộ mới là cái gốc của sự việc.
Đây là một loại tham nhũng tinh vi, mà nếu không có sự phát hiện kịp thời của một số cơ quan co thẩm quyền, chắc chắn rằng nguồn lực đất đai của Nhà nước tiếp tục bị mất đi và ngân sách nhà nước ngày càng eo hẹp.
Một vị thanh tra của một thành phố đã phát biểu: “Bên cạnh những sai phạm của các tập thể, cá nhân, cũng có trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền do chưa kịp thời kiểm tra và xử lý nghiêm các sai phạm”.
Ngay tại các kết luận thanh tra, kiểm toán cũng đã chỉ rõ địa phương nào, cơ quan, cá nhân nào buông lỏng quản lý, để xảy ra sai phạm thì sẽ trực tiếp chịu trách nhiệm.
Minh Sơn
-
Hơn 1,5 triệu khách đi lại bằng đường hàng không trong dịp nghỉ lễ 30/4 -
Không để bị động trong quản lý, điều hành giá -
Hà Tĩnh phát động Tháng Hành động về an toàn vệ sinh lao động và tháng công nhân năm 2024 -
Từ nay đến 28/4, học sinh được thử đăng ký thi Tốt nghiệp THPT trực tuyến
- Bình Dương, kim ngạch xuất khẩu quý I đạt 8 tỷ USD, tăng 16,2%
- Thanh Hóa: Lốc xoáy đánh chìm tàu, 4 ngư dân mất tích trên biển, mong có phép màu
- Chương trình 1719: Huyện Bố Trạch có sáng kiến hay về xây dựng nhà mẫu cho đồng bào dân tộc thiểu số
- Ngày Quốc tế Trái đất 2024: Vì hành tinh không 'ô nhiễm trắng'
- Cứu hộ 10 ngư dân bị đắm thuyền do giông lốc tại Quảng Ninh
- Dông lốc gây thiệt hại cho người dân miền núi Yên Bái, Cao Bằng
- "Năng lực đổi mới sáng tạo Việt Nam cần được cải thiện mạnh mẽ hơn nữa"
-
Ban Chấp hành T.Ư Đảng đồng ý để đồng chí Vương Đình Huệ thôi giữ các chức vụBan Chấp hành Trung ương Đảng đồng ý để đồng chí Vương Đình Huệ thôi giữ các chức vụ: Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Chấp hành T.Ư Đảng khóa XIII, Chủ tịch Quốc hội khóa XV, nhiệm kỳ 2021-2026.
-
70 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ: Cuộc đấu trí cân nãoChiến dịch Điện Biên Phủ là một cuộc đấu trí vô cùng căng thẳng, khốc liệt, thử thách lòng quả cảm và ý chí quyết chiến, quyết thắng của toàn dân tộc Việt Nam trước đội quân xâm lược hùng mạnh.
-
Bà Rịa - Vũng Tàu chính thức đưa vào vận hành Mini app Zalo "app BR-VT Smart"(Tapchinongthonmoi.vn) Ngày 25/4, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã chính thức đưa vào vận hành Mini app Zalo "app BR-VT Smart", mở ra tiềm năng mới trong việc cải cách hành chính, thúc đẩy chuyển đổi số trên địa bàn.
-
"Kinh tế sáng tạo là mô hình kinh tế rất đáng nghiên cứu ở Việt Nam"(Tapchinongthonmoi.vn) - Phát biểu sáng nay 26/4 tại Hội thảo “Báo cáo nghiên cứu Phát triển Kinh tế sáng tạo: Xu hướng, kinh nghiệm quốc tế và kiến nghị đối với Việt Nam”, chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan cho rằng: “Đây là mô hình kinh tế rất đáng nghiên cứu ở Việt Nam. Thay vì kinh tế Xanh, kinh tế số, kinh tế ban đêm… có thể dùng thuật ngữ chung là Kinh tế sáng tạo sẽ bao trùm được tất cả...".
-
Khánh Hòa: Kinh tế - xã hội tiếp tục duy trì đà tăng trưởng tích cực trong quý I(Tapchinongthonmoi.vn) - Chiều 25/4, tại tỉnh Khánh Hòa, UBND tỉnh Khánh Hòa tổ chức họp báo về tình hình kinh tế - xã hội quý I, năm 2024. Ông Đinh Văn Thiệu, Phó Chủ tịch UBND tỉnh dự và chủ trì buổi họp.
-
Hơn 1,5 triệu khách đi lại bằng đường hàng không trong dịp nghỉ lễ 30/4Các cảng hàng không, sân bay sẽ đón một lượng lớn người dân đi lại trong dịp nghỉ lễ 30/4-1/5 nên đã xây dựng các phương án nhằm đảm bảo đi lại thuận tiện, an toàn.
-
Lệnh cấm đánh bắt cá của Trung Quốc ở Biển Đông "vi phạm chủ quyền của Việt Nam"Việc Trung Quốc ban hành lệnh cấm đánh bắt cá ở Biển Đông là vi phạm chủ quyền, quyền chủ quyền và quyền tài phán của Việt Nam được xác định trên Công ước Liên Hợp Quốc về Luật Biển (UNCLOS) 1982.
-
Việt Nam khẳng định chính sách nhất quán về bảo vệ và thúc đẩy quyền con ngườiTheo Người Phát ngôn Bộ Ngoại giao, quyền và tự do cơ bản của con người được ghi nhận trong Hiến pháp Việt Nam, được bảo vệ, thúc đẩy bởi các văn bản pháp luật cụ thể; được triển khai trên thực tiễn.
-
Đại hội đồng cổ đông Vinamilk: Cổ đông quan tâm về chiến lược thương hiệu, sản phẩm và phát triển bền vữngNgày 25/4/2024, Công ty Cổ phần Sữa Việt Nam (“Vinamilk”) đã tổ chức Đại hội đồng cổ đông (“ĐHĐCĐ”) năm 2024. Theo đó, dựa trên kỳ vọng tình hình vĩ mô cải thiện trong năm 2024, công ty đặt mục tiêu tăng trưởng 4,4% về doanh thu và 5% về lợi nhuận trước thuế. Bên cạnh đó, chiến lược đổi mới về thương hiệu, sản phẩm và phát triển bền vững của Vinamilk cũng được cổ đông quan tâm.
-
Bình Phước: Tổ chức Hội chợ trái cây & hàng nông sản lần thứ VII năm 2024(Tapchinongthonmoi.vn) - Tiếp nối thành công của hội chợ Trái cây và hàng nông sản tỉnh những năm qua. Ngày 24/4/2024 Ủy ban Nhân dân tỉnh Bình Phước đã ban hành Kế hoạch số 149/KH-BTC về việc tổ chức Hội chợ Trái cây và hàng nông sản tỉnh Bình Phước lần thứ VII năm 2024. Theo Kế hoạch dự kiến thời gian tổ chức hội chợ là 05 ngày (từ ngày 29/5/2024 đến ngày 03/6/2024); Lễ Khai mạc diễn ra 17h00, ngày 29/5/2024 tại Quảng trường Thành phố Đồng Xoài.
-
1 Khát vọng đổi thay và tinh thần phụng sự Tổ quốc của người đảng viên nông dân vùng biên giới -
2 Phát huy, nâng cao vai trò Hội Nông dân tham gia phát triển kinh tế tập thể trong nông nghiệp -
3 Thanh Hóa: Người dân dựng lều phản đối xây dựng bãi tập kết rác thải -
4 Thanh Hóa: Bàn giao thiết bị hỗ trợ nông dân xây dựng mô hình xử lý rác thải thân thiện môi trường -
5 Phối hợp để phát triển kinh tế tập thể trong nông nghiệp