Áp dụng tiêu chuẩn quốc gia của… Trung Quốc để đấu thầu ở Tiền Giang
Thời gian vừa qua, Nhà thầu Máy Tính Kết Nối ở thành phố Mỹ Tho liên tục có những đơn thư khiếu nại nhiều kết quả đấu thầu thiếu minh bạch diễn ra ở Tiền Giang. Kèm theo hồ sơ, có cả việc địa phương này áp dụng tiêu chuẩn quốc gia Trung Quốc để làm chuẩn đấu thầu khiến nhiều nhà thầu bó tay…
Áp dụng chuẩn Trung Quốc để loại thầu
Theo hồ sơ, ngày 17.1.2018, Bệnh viện đa khoa Tiền Giang phát hành hồ sơ mời thầu: “Mua sắm mực in và vật tư thay thế năm 2018”. Tuy nhiên, hồ sơ này áp đặt các tiêu chuẩn không phù hợp về ISO cũng như tiêu chuẩn quốc gia nên Nhà thầu Máy Tính Kết Nối gửi kiến nghị số 020/YCLR-KN kiến nghị Bệnh viện áp đặt các tiêu chuẩn ISO không đúng đối tượng.
Cụ thể, nhà thầu này giải thích cho Bệnh viện rằng: “ISO 1524:2013 quy định một phương pháp xác định độ tinh xảo của việc nghiền các loại sơn, mực và các sản phẩm liên quan bằng cách sử dụng một thước đo phù hợp cấp độ micrometres. Nó có thể áp dụng cho tất cả các loại sơn lỏng và các sản phẩm liên quan, trừ các sản phẩm chứa các chất nhuộm màu dạng bột (ví dụ: các mảnh thủy tinh, oxit sắt xỉ, miếng kẽm).” Điều đáng lưu ý, bên mời thầu yêu cầu các nhà thầu phải đáp ứng chuẩn GB chứ không phải tiêu chuẩn quốc gia Việt Nam.
Trong khi đó, GB là tiêu chuẩn quốc gia của Trung Quốc ban hành bởi Cơ quan Quản lý Tiêu chuẩn Trung Quốc (SAC), Uỷ ban Quốc gia Trung Quốc của ISO và IEC. GB là viết tắt của Guobiao, tiếng Hoa cho tiêu chuẩn quốc gia. Do đó nếu “áp” ISO 1524:2013 vô sản phẩm ở dạng bột tức là áp sai đối tượng. Và tiêu chuẩn GB chỉ có giá trị lưu hành nội bộ trong lãnh thổ Trung Quốc thì không thể “áp” vô Việt Nam. Mặt khác, tiêu chuẩn GB này, theo định nghĩa của bởi Cơ quan Quản lý Tiêu chuẩn Trung Quốc, thì nó có giá trị tương đương với ISO 14001. Việc yêu cầu cùng lúc 2 tiêu chuẩn (cứ cho là) tương đương hoá ra lại thừa.
Tuy nhiên, các khiếu nại của Nhà thầu Máy Tính Kết Nối không được giải quyết triệt để. Ngày 2.2.2018, bệnh viện cho mở thầu với 7 nhà thầu tham gia, giá dự toán công bố là 263,7 triệu đồng. Trong đó, nhà thầu bỏ giá thấp nhất là 160,8 triệu đồng, giá cao nhất là Nhà thầu INCOM 209,7 triệu đồng. Thời gian mở thầu kéo quá dài nên sáng 12.4.2018 Nhà thầu Máy Tinh Kết Nối có văn bản số 038/CV-KN yêu cầu Bệnh viện công bố kết quả vì đã hết hiệu lực của hồ sơ (76 ngày kể từ 26.1.2018 nếu tính từ ngày đóng thầu lần thứ nhất trong khi hiệu lực của Hồ sơ đề xuất (Hồ sơ mời thầu) là 60 ngày). Trưa 12.4.2018 Bệnh viện đa khoa Tiền Giang ra thông báo 231/BV công bố kết quả lựa chọn nhà thầu: Theo đó nhà thầu có giá cao nhất INCOM trúng thầu với giá 209,7 triệu đồng dù Hồ sơ dự thầu đã mất hiệu lực.
Dù giá trị gói thầu rất thấp nhưng nhiều nhà thầu bị loại vẫn bức xúc. Ngày 17.4.2018, một nhà thầu làm văn bản gửi UBND tỉnh Tiền Giang và Cục Quản lý đấu thầu (Bộ KHĐT) để kiến nghị chung về tình hình đấu thầu tại Tiền Giang. Trong đó có nêu thực trạng vi phạm luật đấu thầu diễn ra càng phổ biến trên diện rộng của nhiều Sở, ngành khác nhau. Nêu rõ sự công bố nhà thầu được phê duyệt trúng thầu trái luật của Bệnh viện đa khoa Tiền Giang, sự né tránh vòng vo của Sở GD&DT tỉnh Tiền Giang, sự bất lực của cơ quan quản lý nhà nước về đấu thầu tại địa phương (Sở KHĐT tỉnh Tiền Giang).
Tiêu chuẩn “đo ni đóng giày”
Theo hồ sơ, Sở GD-ĐT tỉnh Tiền Giang cũng bị khiếu nại vì đưa ra các tiêu chuẩn loại thầu kiểu “đo ni đóng giày”, cụ thể là hồ sơ mời thầu: “Mua sắm phòng máy vi tính, máy chiếu, máy vi tính xách tay trang bị cho các trường trung học phổ thông” phát hành ngày 2.3.2018. Theo đó, hồ sơ yêu cầu nhà thầu phải có doanh thu bình quân tối thiểu trong 3 năm (2015, 2016, 2017) là 10 tỷ đồng; Yêu cầu về nguồn lực tài chính cho gói thầu: 2 tỷ đồng; Kinh nghiệm thực hiện hợp đồng cung cấp hàng hóa tương tự: 2 hợp đồng trị giá 4,5 tỷ đồng.
Trong khi đó, Khoản 3, Điều 13 và Điểm c, khoản 2, Điều 33 – Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa quy định doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ được hưởng ưu đãi trong lựa chọn nhà thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu. Với Luật Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, cơ sở kỹ thuật và pháp lý để ấn định các số liệu trên của Bên mời thầu chẳng khác nào ngăn cản sức cạnh tranh đến từ các doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ đồng thời tạo điều kiện “đo ni đóng giày” cho doanh nghiệp khác được lựa chọn một cách vừa vặn.
Yêu cầu về kỹ thuật của gói thầu đối với máy tính học sinh và máy tính giáo viên: Monitor 19” LED (Tỷ lệ tương phản động DCR: 120.000.000:1; góc nhìn 170o/160o ). Ý kiến nhà thầu cho rằng, trước hết, cần phải thống nhất khái niệm và nhu cầu về độ tương phản, từ đó xác định và đánh giá tiêu chí kỹ thuật của sản phẩm là thực thực hay ảo. Độ tương phản (Contrast) được biểu diễn bằng tỷ số giữa các vùng sáng nhất và tối nhất của hình ảnh. Độ tương phản tĩnh (Static Contrast) là tỉ lệ giữa 2 điểm sáng nhất và điểm tối nhất trên màn hình tại cùng một thời điểm xác định. Trong khi đó, độ tương phản động (DCR-Dynamic contrast rate) là chỉ số đo lường giữa điểm tối nhất và sáng nhất mà khả năng màn hình có thể đạt được. Trong khi độ tương phản tĩnh rơi vào khoảng 1500:1 tới 2000:1 là đủ cho các màn hình hiện nay, độ tương phản động đã đạt tới con số hàng triệu, thậm chí vô hạn (?!). Có lẽ chức năng lớn nhất của độ tương phản động là để nhà sản xuất… ‘tung hỏa mù’ đối với người tiêu dùng.
Bà Đinh Thị Diễm – Giám đốc Công ty Máy Tính Kết Nối bức xúc: “Chúng tôi cho rằng có sự nhầm lẫn trong việc đưa khái niệm tỉ lệ tương phản động (DCR) thay vì thông số chính thức phải là độ tương phản (Contrast). Lướt qua một số nhận định chung về tỉ lệ tương phản động (DCR) ở trên chúng ta đều nhận thấy chỉ số Độ tương phản động (DCR) hoàn toàn không có ý nghĩa về mặt kỹ thuật. Việc đưa chỉ số DCR trong khi thiếu vắng chỉ số Độ tương phản tĩnh là khó chấp nhận. Do đó, tôi yêu cầu phải loại bỏ yếu tố DCR ra khỏi yêu cầu trong hồ sơ mời thầu này và thay vào đó phải là yêu cầu về Độ tương phản thực (Real Contrast)”.
Cũng theo bà Diễm, không chỉ Tiền Giang mà các tỉnh lân cận như Long An, Vĩnh Long cũng có hiện tượng “sân sau” trong đấu thầu. Bà Diễm cho biết đã thu thập đầy đủ các hồ sơ để khiếu nại nhằm hạn chế tối đa tình trạng thiếu minh bạch trong lĩnh vực đấu thầu. “So với các gói thầu trăm tỷ, ngàn tỷ thì các gói thầu trong lĩnh vực máy móc văn phòng giá trị rất thấp. Tuy nhiên, dù lớn hay nhỏ chúng tôi cũng cần sự minh bạch” – bà Diễm nói.
Theo tìm hiểu của chúng tôi, việc khiếu nại của doanh nghiệp đã kéo dài từ năm 2017 đến nay với những gói thầu có tính chất tương tự. Ngày 16.8.2017, Cục Quản lý đấu thầu đã có công văn 778/QLĐT-ĐT gửi UBND tỉnh Tiền Giang. Công văn nêu rõ: Nếu những phản ánh này của nhà thầu là chính xác thì đây là hành vi vi phạm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tính công bằng, minh bạch, cạnh tranh trong đấu thầu (…). Trường hợp cần thiết, yêu cầu Sở KH-ĐT tổ chức đoàn thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật, tổ chức lựa chọn nhà thầu. Nếu phát hiện những vi phạm thì phải xử lý nghiêm”.
An Long
-
Trách nhiệm của truyền thông với nguy cơ an toàn thực phẩm -
Phú Mỹ: Đồng hành thiết thực cùng bà con nông dân qua chương trình “Bác sĩ nông học” -
Đẩy mạnh đào tạo nhân lực cho ngành công nghiệp bán dẫn và một số ngành công nghệ số cốt lõi -
Đưa 3 công trình thủy lợi vào danh mục liên quan đến an ninh quốc gia
- Xuất khẩu thủy sản lập kỷ lục tự tin cán mốc 10 tỷ USD
- Lễ hội “Đặc sản Việt cho Tết Việt”: Nơi lưu giữ nét đẹp truyền thống xưa
- Nghiên cứu đề xuất giảm 4 cơ quan Đảng thuộc Trung ương, 5 bộ và 2 cơ quan thuộc Chính phủ, 4 uỷ ban của Quốc hội
- Hội nghị toàn quốc quán triệt, triển khai tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW
- Chuyển đổi số là cuộc cách mạng về quan hệ sản xuất, về thể chế
- Người có công được hỗ trợ 30 triệu đồng/hộ để cải tạo, sửa chữa nhà ở, 60 triệu đồng/hộ nếu xây mới
- Thủ tướng Chính phủ đồng ý với đề xuất nghỉ Tết Ất Tỵ 9 ngày liên tục
-
Hà Tĩnh: Hiệu quả “nhìn thấy được” từ những mô hình kinh tế tập thể(Tapchinongthonmoi.vn) - Xác định kinh tế tập thể là một thành phần quan trọng, đóng góp tích cực vào tăng trưởng kinh tế của địa phương, những năm qua tỉnh Hà Tĩnh rất quan tâm, chỉ đạo tạo điều kiện thuận lợi để các hợp tác xã, tổ hợp tác phát triển cả về số lượng và chất lượng.
-
Phân cấp, phân quyền tốt giúp tinh giản biên chế, tinh gọn tổ chức bộ máyNhiều câu chuyện vướng mắc trong công tác quản lý Nhà nước, những bất cập trong việc phân cấp, phân quyền cho thấy cần phải đẩy mạnh cơ chế phân cấp, phân quyền, đi liền với đó là kiểm soát quyền lực.
-
Thủ tướng: Xây dựng những công trình thế kỷ, dứt khoát không để thiếu điện với tăng trưởng kinh tế 2 con sốSáng 8/12, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính dự Hội nghị tổng kết công tác đầu tư xây dựng các Dự án đường dây tải điện 500 kV mạch 3 từ Quảng Trạch (tỉnh Quảng Bình) đến Phố Nối (tỉnh Hưng Yên).
-
Phát huy giá trị di sản 'Thực hành Tín ngưỡng thờ Mẫu Tam phủ của người Việt'Ngày 7/12, tại Phủ Tiên Hương, xã Kim Thái, huyện Vụ Bản (Nam Định), Hội Bảo vệ và phát huy di sản “Thực hành tín ngưỡng thờ Mẫu Tam phủ của người Việt” tỉnh Nam Định tổ chức Đại hội lần thứ II, nhiệm kì 2024-2027.
-
Mô hình rừng - thủy sản cho nông dân thu nhập bền vữngKết thúc mùa vụ nuôi trồng thủy sản vùng nước mặn, lợ năm 2024, hàng ngàn hộ nông dân ở các vùng ven biển tỉnh Trà Vinh đạt mức thu nhập bình quân khoảng 150 triệu đồng/ha/năm từ mô hình trồng rừng kết hợp nuôi thủy sản.
-
Chuyển đổi số nâng cao hiệu quả công việc, chất lượng phục vụ nhân dânXác định công tác chuyển đổi số có vai trò quan trọng nâng cao hiệu quả công việc, chất lượng phục vụ nhân dân, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, thời gian qua, tỉnh Kiên Giang thực hiện chuyển đổi số trên tất cả các lĩnh vực, các cấp, các ngành, mang lại nhiều lợi ích thiết thực.
-
Thủ tướng: Ưu tiên cao nhất cho tăng trưởng, chính sách phải 'cởi trói' để sản xuất, kinh doanh bung raKết luận phiên họp Chính phủ thường kỳ sáng 7/12, Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh, việc xây dựng chính sách phải nhìn xa, trông rộng, nghĩ lớn, làm lớn, các chính sách phải "cởi trói" để sản xuất kinh doanh bung ra, phục vụ ưu tiên cao nhất là thúc đẩy tăng trưởng, từ đó tăng thu nhập bình quân đầu người, tăng năng suất lao động, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân và nâng cao vị thế đất nước.
-
Tuần lễ Du lịch Bà Rịa-Vũng Tàu 2024 với chủ đề “LET’S GO!!! Ba Ria-Vung Tau”Chiều 6/12, tại tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, Sở Du lịch tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu phối hợp với Hiệp hội Du lịch tỉnh tổ chức Họp báo công bố chương trình Tuần lễ Du lịch Bà Rịa-Vũng Tàu 2024 với chủ đề “LET’S GO!!! Ba Ria-Vung Tau”.
-
Đưa đặc sản lên sàn thương mại điện tử - hướng phát triển bền vững của Gia LaiNhiều đặc sản của Gia Lai như cà phê, hồ tiêu, mật ong đã đến với người tiêu dùng trong nước và quốc tế thông qua thương mại điện tử. Sự kết hợp giữa phương thức thương mại truyền thống và hiện đại đã mở ra hướng đi bền vững cho nông sản Gia Lai.
-
Bài cuối: Nâng cao hiệu quả tuyên truyền pháp luậtThời gian qua, tỉnh Sơn La đã đổi mới hình thức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; tập trung tuyên truyền chủ trương, chính sách, pháp luật gắn với đời sống bà con các dân tộc thiểu số, qua đó, nâng cao hiểu biết và ý thức chấp hành pháp luật của người dân.
-
1 Năng động, sáng tạo, các cấp Hội trong Cụm thi đua số 2 đạt và vượt nhiều chỉ tiêu thi đua -
2 Hội Nông dân tỉnh Điện Biên – 50 năm một chặng đường phát triển -
3 Thanh Hoá: Nông dân được học tập, chia sẻ kinh nghiệm xử lý rác thải thân thiện với môi trường -
4 “Giải cứu” hàng nghìn phụ nữ, trẻ em khỏi bạo hành -
5 Cụm thi đua số 4: Tăng cường kết nối giao thương quảng bá, tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp và hoạt động an sinh xã hội