Lo ngại khuynh hướng phân phối theo vốn lấn át phân phối theo lao động làm lu mờ bản chất của hợp tác xã
Tăng tính linh hoạt của hợp tác xã
Ngày 30/5/2023, Trung tâm Nghiên cứu Kinh tế và Chiến lược Việt Nam (VESS) đã công bố nghiên cứu “Một số vấn đề kinh tế cần cân nhắc trong Dự thảo Luật HTX”.
PGS.TS. Nguyễn Đức Thành, Giám đốc, Trung tâm Nghiên cứu Kinh tế và Chiến lược Việt Nam (VESS) cho biết: Luật HTX hiện hành được Quốc hội Khóa XIII thông qua năm 2012, và bắt đầu có hiệu lực từ 1/7/2013 cho đến nay đã đi vào cuộc sống được gần 10 năm.
Mục tiêu chính của Luật là khuyến khích loại hình hợp tác giữa người lao động, nâng cao vị thế người lao động và hiệu quả kinh tế xã hội thông qua sự hợp tác tự nguyện giữa các cá nhân, thoát ly dần khỏi mô hình HTX truyền thống, không còn phù hợp.
Theo Giám đốc VESS, trong gần một thập kỷ tồn tại, việc thực thi Luật HTX đã bộc lộ nhiều hạn chế, cho thấy khu vực này vẫn chưa phát triển đúng tiềm năng đáp ứng nhu cầu chính đáng của người lao động cũng như loại hình kinh doanh-sản xuất phù hợp với phương thức hợp tác bình đẳng này. Thêm vào đó, xuất hiện thực tế là nhiều cá nhân, tổ chức đã lợi dụng chính sách ưu đãi của nhà nước đối với loại hình HTX, núp bóng HTX để trục lợi.
“Dự thảo Luật HTX 2023 đã tăng tính linh hoạt của khu vực HTX (gia nhập thị trường thuận tiện hơn, được ưu đãi chính sách rõ ràng hơn, đặc biệt chính sách thuế, cơ chế tổ chức và hoạt động chi tiết hơn…). Tuy nhiên có một số vấn đề cần cân nhắc…”- Giám đốc VESS lưu ý.
Làm sao tránh trục lợi?
Ngoài thay đổi về số lượng thành viên chính thức của HTX (từ có ít nhất từ 7 thành viên còn 5) và thành viên Liên hiệp HTX (từ có ít nhất từ 4 thành viên còn 3 thành viên), bổ sung thành viên Tổ hợp tác (ít nhất 2 thành viên)…, vấn đề được nhiều ý kiến quan tâm chính là chính sách ưu đãi về thuế, phí và lệ phí.
Cụ thể, so với Luật hiện hành, Điều 22 dự thảo quy định: “Tổ hợp tác, HTX, liên hiệp HTX được hưởng mức ưu đãi thuế, ưu đãi phí và lệ phí cao nhất trong cùng lĩnh vực, ngành, nghề và địa bàn theo pháp luật về thuế, phí và lệ phí”.
Không những thế, tổ hợp tác, HTX, liên hiệp HTX được miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) theo quy định pháp luật về thuế TNDN đối với: Thu nhập từ giao dịch nội bộ của HTX, Liên hiệp HTX; Thu nhập của tổ hợp tác, HTX, liên hiệp HTX khi hoạt động tham gia liên kết với cá nhân, tổ chức khác hình thành chuỗi giá trị, cụm liên kết ngành, gắn với kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, kinh tế tri thức vì mục tiêu phát triển bền vững.
Ngoài ra, còn được: Miễn thuế TNDN đối với phần thu nhập hình thành quỹ chung không chia, phần thu nhập hình thành tài sản chung không chia của HTX, liên hiệp HTX theo quy định của pháp luật về thuế TNDN; Miễn, giảm lệ phí trước bạ đối với cá nhân, tổ chức khi chuyển quyền sử dụng đất, chuyển quyền sở hữu tài sản góp vốn vào HTX, liên hiệp HTX theo quy định pháp luật về phí và lệ phí.
“Với những chính sách ưu đãi vượt trội này, vấn đề đặt ra là làm thế nào phòng tránh/ngăn chặn khuynh hướng lợi dụng chính sách ưu đãi cho khu vực kinh tế tập thể (HTX) để trục lợi…”- TS Nguyễn Đức Thành băn khoăn.
Phân phối thu nhập - coi trọng vốn góp?
Liên quan đến phân phối thu nhập, Điều 46 Luật HTX hiện hành quy định, sau khi hoàn thành nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật, thu nhập của HTX, Liên hiệp HTX được trích lập quỹ đầu tư phát triển với tỷ lệ không thấp hơn 20% trên thu nhập; trích lập quỹ dự phòng tài chính với tỷ lệ không thấp hơn 5% trên thu nhập; Trích lập các quỹ khác đo đại hội thành viên quyết định;
Thu nhập còn lại sau khi đã trích lập các quỹ được phân phối cho thành viên, HTX thành viên theo nguyên tắc: Chủ yếu theo mức độ sử dụng sản phẩm, dịch vụ của thành viên, HTX; theo công sức lao động đóng góp của thành viên đối với HTX tạo việc làm; Phần còn lại được chia theo vốn góp;
Tuy nhiên, theo Dự thảo Luật HTX 2023, sau khi trích lập quỹ chung không chia, nộp thuế, hoàn thành nghĩa vụ tài chính khác và xử lý lỗ trong hoạt động sản xuất, kinh doanh theo quy định của pháp luật, thu nhập của HTX, Liên hiệp HTX được trích lập quỹ khác do Đại hội thành viên quyết định (không quy định cụ thể như Luật hiện hành);
Một điểm mới là thu nhập từ giao dịch nội bộ còn lại sau khi đã trích lập các quỹ được phân phối cho thành viên chính thức, thành viên liên kết góp vốn theo trình tự: Tối thiểu 51% thu nhập từ giao dịch nội bộ còn lại được phân phối cho thành viên chính thức theo mức độ sử dụng sản phẩm, dịch vụ và mức độ góp sức lao động; Phần còn lại được phân phối theo tỷ lệ phần vốn góp cho thành viên chính thức và thành viên liên kết góp vốn;
Đối với thu nhập từ giao dịch bên ngoài còn lại sau khi đã trích lập các quỹ theo quy định được phân phối cho thành viên chính thức, thành viên liên kết góp vốn do Điều lệ quy định.
Theo VESS, với các quy định này, khuynh hướng phân phối theo vốn (tư bản) lấn át phân phối theo lao động, làm lu mờ bản chất của HTX. “HTX là loại hình tổ chức kinh tế dựa trên sự chi phối của con người (lao động) chứ không phải vốn (tư bản) như trong mô hình công ty…”, ông Thành lưu ý.
Khẳng định, 2 loại hình tổ chức (HTX và công ty) cùng tồn tại song song, có thể chiếm ưu thế tùy theo lĩnh vực và đặc thù công nghệ, song theo Giám đốc VESS, HTX (hoặc kinh tế tập thể) đã luôn tồn tại trong nền kinh tế hiện đại, với những ưu điểm của nó.
“Không nhất thiết đó phải là một chỉ dấu của CNXH, mà đơn giản, đó là một loại hình ưu việt trong một số hoàn cảnh (điều kiện, lĩnh vực, quy mô, mong đợi cá nhân…). Vì vậy, việc duy trì và luật hóa loại hình HTX cần dựa trên đặc tính của mô hình này, như một sự phát triển tự nhiên, hữu cơ trong nền kinh tế nói chung, không nên gò ép về vai trò xã hội, không kỳ vọng quá mức, không quản lý quá mức (đánh mất sự bình đẳng)…”- Giám đốc VESS Nguyễn Đức Thành nhấn mạnh.
-
Quảng Trị: Đáp ứng cấp nước hạ du cho mùa khô 2024 -
Thái Bình: Quyết tâm bàn giao mặt bằng hành lang tuyến dự án đường dây 500kV mạch 3 trước ngày 15/3 -
Tết ấm cho người nghèo ở Quảng Ngãi -
Trao tặng xe lăn cho hội viên nông dân khuyết tật ở Hải Dương
- Góp ý để "Cẩm nang nâng cao nhận thức về khởi nghiệp sáng tạo, chuyển đổi số" thực sự là tài liệu hữu ích với người sử dụng
- Chi phí logictics chiếm 12% giá thành ngành Thủy sản, 23% đồ gỗ, 29% rau quả
- Các chủ thể OCOP cần nâng cao năng lực quản trị, marketing, tham gia vào các kênh phân phối hiện đại
- Chủ động, tích cực trong công tác tuyên truyền pháp luật
- Kết nối giao thương sản phẩm OCOP giữa tỉnh Bạc Liêu và các tỉnh, thành phố năm 2023
- Tuyên truyền tốt để giúp nông dân không phạm luật
- Duy trì, hoạt động hiệu quả Câu lạc bộ Nông dân với pháp luật
-
Phát biểu của Tổng Bí thư: Sáng tỏ vấn đề lý luận, thực tiễn về công tác cán bộNhiều cán bộ, đảng viên cho rằng bài viết của Tổng Bí thư về công tác nhân sự giúp người làm công tác tổ chức tham khảo để xây dựng, lựa chọn cán bộ, một cách đồng bộ, bài bản, lâu dài.
-
Unesco xem xét công nhận Di sản Thế giới liên tỉnh thứ hai ở Việt Nam(Tapchinongthonmoi.vn) Mới đây, Tổ chức Khoa học, Giáo dục và Văn hoá của Liên Hợp quốc (UNESCO) vừa có văn bản phúc đáp về hồ sơ đề cử Quần thể di tích và danh thắng Yên Tử - Vĩnh Nghiêm - Côn Sơn, Kiếp Bạc công nhận và ghi vào danh mục Di sản Thế giới. Với địa bàn trải dài trên ba tỉnh Quảng Ninh - Bắc Giang - Hải Dương, nếu thành công, đây sẽ là di sản thế giới liên tỉnh thứ hai ở Việt Nam sau Vịnh Hạ Long - Quần đảo Cát Bà (địa bàn hai tỉnh Quảng Ninh và Hải Phòng).
-
Thủ tướng: Thực hiện 3 đảm bảo, 3 đột phá, 3 tăng cường để doanh nghiệp phát triểnThủ tướng khẳng định Việt Nam luôn đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của doanh nghiệp và đảm bảo cho doanh nghiệp FDI phát triển ổn định, phát triển theo hướng xanh và xu thế của thời đại.
-
Những sự kiện thú vị lần đầu diễn ra ở Việt Nam tại Tuần lễ Amazing Binh Dinh Fest 2024Tuần lễ Amazing Binh Dinh Fest 2024 sẽ diễn ra từ ngày 22/3 đến 31/3 tại Bình Định với những sự kiện lần đầu tiên diễn ra ở Việt Nam như UIM - ABP Aquabike World Championship (ngày 22/3 – 24/3) và UIM F1H2O World Championship Grand Prix of Binh Dinh (ngày 29/3 – 31/3); lễ hội ẩm thực Bình Định lần I - năm 2024 (ngày 22 – 24/3); giải đua thuyền truyền thống tỉnh Bình Định mở rộng năm 2024 (ngày 25 – 26/3); Giải việt dã tỉnh Bình Định - tranh cúp Báo Bình Định năm 2024 hưởng ứng Ngày chạy Olympic
-
Siết chặt hoạt động môi giới bất động sảnLuật Kinh doanh bất động sản 2023 (sửa đổi) đã được thông qua và có hiệu lực chính thức từ ngày 1/1/2025, có nhiều điểm mới theo hướng siết chặt hoạt động môi giới BĐS.
-
Thương mại tín chỉ carbon, lợi ích kép cho doanh nghiệpViệt Nam có 14 triệu hecta rừng, nếu quản lý, phát triển bền vững sẽ tạo ra các tín chỉ carbon thông qua hoạt động giảm phát thải khí nhà kính, tăng hấp thụ carbon, thêm nguồn tài chính xanh cho DN. Bên cạnh đó, các DN sản xuất nếu giảm phát thải dư tiêu chuẩn cũng có thể bán tín chỉ này. Tuy nhiên, đây là việc còn mới mẻ và khó nên không phải DN nào cũng làm được và cần hỗ trợ.
-
Các loại thảo dược giúp tóc chắc khoẻHoa dâm bụt, cây bacopa monnieri, nhân sâm … là một trong những loại thảo dược giúp phục hồi, dưỡng tóc, ngăn tóc gãy rụng và kích thích mọc tóc.
-
Trường Cao đẳng Nghề Điện Biên: Đào tạo nghề đáp ứng nhu cầu xã hội(Tapchinongthonmoi.vn) - Những năm qua, Trường Cao đẳng Nghề Điện Biên đã thực hiện nhiều giải pháp nhằm đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động đào tạo nghề, từ đó đã từng bước đáp ứng nhu cầu cho phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Điện Biên, các tỉnh thành lân cận và của các doanh nghiệp.
-
Giải quyết dứt điểm những vấn đề văn hóa cấp bách, tạo nền tảng đổi mới căn cơ, đồng bộChủ trì cuộc họp nghe Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa giai đoạn 2025-2035 (Chương trình), sáng 18/3, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà nhấn mạnh: Phải đánh giá khát quát, toàn diện về vai trò, ý nghĩa của văn hóa trong lịch sử dân tộc; tồn tại, yếu kém, do chính sách, chủ trương, tổ chức thực hiện, nguồn lực; vấn đề mới đặt ra trong bảo tồn, phát huy, phát triển văn hóa dân tộc cùng với tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại…
-
Tiền Giang: Phát triển mới 1.500 hội viên nông dân tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện năm 2024(Tapchinongthonmoi.vn) - Hội Nông dân tỉnh Tiền Giang và Bảo hiểm Xã hội (BHXH) tỉnh đã có cuộc họp để thống nhất các nội dung công tác phối hợp, công tác tuyên truyền vận động hội viên nông dân tham gia BHXH tự nguyện, bảo hiểm y tế (BHYT) hộ gia đình. Theo đó, các cấp Hội sẽ tuyên truyền, vận động phát triển mới 1.500 hội viên tham gia BHXH tự nguyện năm 2024 (bình quân mỗi cơ sở Hội phát triển tăng 10 hội viên tham gia BHXH).
-
1 Bồi thường khi bị thu hồi đất nông nghiệp -
2 Gia Lộc: Hội tổ chức nhiều hoạt động hỗ trợ nông dân -
3 Hội Nông dân Quỳ Châu giải ngân quỹ Hội phát triển dự án nuôi cá lồng trên sông -
4 Thái Nguyên: Tích cực kết nối cung cầu nông sản -
5 Hội Nông dân huyện Thống Nhất hỗ trợ nông dân tìm đầu ra cho nông sản