Nhiều ý kiến trao đổi, góp ý xây dựng dự án Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi)
Sửa đổi Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt là cần thiết
Luật thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB) số 27/2008/QH12 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/4/2009 và đã qua 4 lần sửa đổi, bổ sung vào năm 2014 (2 lần), 2016 và năm 2022 để xử lý các bất cập phát sinh trong thực tiễn và phù hợp với yêu cầu quản lý thuế từng giai đoạn. Qua 16 năm thực hiện, Luật thuế TTĐB đã đạt được các kết quả quan trọng, góp phần tăng ngân sách cho Nhà nước. Bên cạnh đó, Luật đã tạo ra một hành lang pháp lý quan trọng, tăng cường hoạt động quản lý sản xuất kinh doanh đối với những loại hàng hóa dịch vụ xa xỉ hoặc tiềm ẩn những tác động không nhằm điều tiết việc sản xuất, tiêu dùng, nhập khẩu của xã hội.
Tuy nhiên, sau 16 năm áp dụng vào cuộc sống, với bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội hiện nay và thời gian tới, Luật Thuế TTĐB 2008 cũng đã bộc lộ một số tồn tại, hạn chế, ảnh hưởng không chỉ tới công tác quản lý nhà nước mà còn gây thiệt hại cho các đối tượng chịu sự tác động của Luật trong kinh doanh, sản xuất. Lấy ví dụ về đối tượng chịu thuế TTĐB của Việt Nam còn thấp, theo đó, hiện nay chỉ có 10 nhóm hàng hóa và 6 nhóm dịch vụ thuộc đối tượng chịu thuế TTĐB. Trong khi đó, các nhóm hàng hóa và dịch vụ chịu thuế TTĐB của các nước khác trên thế giới đều nhiều hơn. Hay như Luật thuế TTĐB 2008 hiện nay chưa có quy định hoàn trả thuế TTĐB đối với số thuế TTĐB chưa được khấu trừ hết đối với một số mặt hàng cần khuyến khích sản xuất, tiêu dùng sản phẩm thân thiện môi trường. Hay như Luật chưa theo kịp với công nghệ thông tin, chuyển đổi số khiến việc nộp thuế điện tử gặp nhiều khó khăn cho người nộp thuế và chính bản thân cơ quan quản lý thuế…
Các hạn chế này không những tiềm ẩn nguy cơ làm thất thu nguồn ngân sách quốc gia, mà còn chưa đủ tác dụng để hạn chế tiêu dùng hoặc điều tiết thu nhập của người sử dụng có thu nhập cao trong xã hội. Do đó, việc sửa đổi Luật thuế TTĐB 2008 là cần thiết, nhằm hoàn thiện quy định về chính sách thuế TTĐB để mở rộng cơ sở thu, bảo đảm tính minh bạch, dễ hiểu, dễ thực hiện luật nhằm góp phần nâng cao năng lực và hiệu quả của hoạt động quản lý thuế trong phòng, chống trốn thuế, thất thu và nợ thuế, đảm bảo nguồn thu cho ngân sách quốc gia.
Sự dân chủ trong công tác xây dựng luật tại Việt Nam
Mới đây, Hiệp hội Bia - Rượu - Nước giải khát Việt Nam (VBA) vừa có Công văn số 28/CV-VBA ngày 1/7/2024 gửi đến Bộ Tài chính, Cục Quản lý, giám sát chính sách thuế, phí và lệ phí, Ban soạn thảo hồ sơ Luật Thuế TTĐB sửa đổi. Tại Công văn này, Chủ tịch VBA ông Nguyễn Văn Việt cho biết, trong giai đoạn từ năm 2020 tới nay, ngành đồ uống (rượu, bia, nước giải khát) đã liên tục phải chịu rất nhiều tác động lớn từ dịch bệnh, xung đột chính trị thế giới, các chính sách hạn chế đồ uống có cồn… dẫn tới sự sụt giảm báo động và ghi nhận sự “tụt dốc” về nhiều chỉ tiêu sản lượng, doanh thu, lợi nhuận… của các doanh nghiệp. Đặc biệt, ngành đồ uống là mặt hàng chịu nhiều hạn chế của một loạt luật như: Luật Phòng chống tác hại rượu bia, Luật thuế TTĐB, Luật Thương mại, Luật Quảng cáo, Luật Giao dịch điện tử, Luật Bảo vệ môi trường, Luật Giao thông đường bộ… Trong khi đó, các chính sách hỗ trợ cắt giảm thuế GTGT không được áp dụng đối với ngành đồ uống có cồn. Năm 2024, dự báo toàn ngành tiếp tục đối mặt với những khó khăn thách thức chưa có dấu hiệu suy giảm…
VBA đề nghị thời điểm có hiệu lực của Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi) từ năm 2027 (thay vì 2025 dự dự kiến) và đối với sản phẩm rượu, bia, cần xem xét giảm mức tăng thuế và giãn lộ trình tăng một cách hợp lý để tránh gây “sốc”; ổn định thị trường, tạo điều kiện để doanh nghiệp thích nghi với việc tăng thuế trong trong thời gian tới.
VBA cũng góp ý với Ban soạn thảo Luật bỏ điểm l khoản 1 Điều 2 của dự thảo Luật, theo đó không bổ sung nước giải khát theo Tiêu chuẩn Việt Nam (TCVN) có hàm lượng đường trên 5g/100ml vào đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt. Theo Hiệp hội Bia - Rượu - Nước giải khát Việt Nam thì đối với ngành sản xuất nước giải khát có đường, thì tăng thuế không phải là giải pháp hiệu quả để giảm tỷ lệ thừa cân và béo phì, nhất là khi lượng tiêu thụ nước giải khát ở Việt Nam vẫn thấp hơn nhiều so với các quốc gia khác.
Ông Nguyễn Trọng Nghĩa - đại diện Liên minh các nhà sản xuất và phát hành game Việt Nam cho rằng, ngành game có nhiều tiềm năng, được rất nhiều quốc gia trên thế giới coi là một trong những trụ cột của kinh tế số, bởi những lợi ích mà nó mang lại không chỉ là về doanh thu, lợi nhuận, mà còn trực tiếp tác động đến doanh thu của các ngành khác.
Tuy nhiên, cũng như các ngành nghề khác trong bối cảnh khó khăn chung của nền kinh tế, các doanh nghiệp game Việt Nam đang phải chật vật cạnh tranh với những doanh nghiệp nước ngoài. Chưa kể, trong, các doanh nghiệp game cũng gặp nhiều khó khăn. Do đó, trong bối cảnh khó khăn này, nếu chồng thêm thuế tiêu thụ đặc biệt, đại diện VNG cho rằng các doanh nghiệp Việt Nam sẽ mất hoàn toàn khả năng cạnh tranh trên chính sân nhà. Thị phần sẽ thuộc về các sản phẩm lậu, không phép và dẫn đến công tác quản lý về nội dung, văn hóa, tài chính,… sẽ trở nên rất nặng nề cho các cơ quan quản lý nhà nước.
Đồng ý với ý kiến của ông Nguyễn Trọng Nghĩa, ông Lã Xuân Thắng, Giám đốc phát hành trò chơi trực tuyến VNG Games góp ý thẳng thắn: “Trong bối cảnh Nhà nước chưa thể tạo ra một môi trường cạnh tranh công bằng giữa doanh nghiệp Việt Nam và doanh nghiệp trái phép, nếu chưa có những đánh giá đầy đủ, xác đáng, khách quan, đa chiều về tác động của chính sách với ngành thì ít nhất chúng ta cần có thêm những nghiên cứu sâu hơn trước khi đưa ra quyết định”.
Có thể nói, các ý kiến góp ý, phản biện cho dự án Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi) đã thể hiện sự dân chủ trong công tác xây dựng luật tại Việt Nam cũng như sự cầu thị của Bộ Tài chính trong dự án luật này nói riêng và các Cơ quan chủ trì soan thảo các dự án luật khác nói chung. Sự tiếp nhận, xem xét, phân tích các ý kiến dù là đóng góp hay phản biện cũng là một trong nhiều giải pháp để đẩy mạnh công tác xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật và tổ chức thi hành pháp luật, góp phần thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển kinh tế -xã hội của đất nước; bảo đảm quốc phòng, an ninh, hội nhập quốc tế, ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát; tăng trưởng hợp lý và nâng cao chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh của nền kinh tế.
THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 81/2014/QĐ-TTG
-
Quy định mới về xử phạt trong lĩnh vực đất đai -
Chính sách đối với học sinh trường phổ thông dân tộc nội trú -
Quy định vận động đóng góp hỗ trợ khắc phục khó khăn do thiên tai -
Nhà trường được thu và không được thu những khoản phí đầu năm học mới
- Bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất theo quy định mới
- Chính sách hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất
- Quy định về truy cứu trách nhiệm hình sự liên quan đến khai thác trái phép thủy sản
- Quy định mới về hỗ trợ đất đai đối với người dân tộc thiểu số
- Chính sách hỗ trợ hợp tác xã nông nghiệp
- Quy định mới về bảo vệ, khai thác, sử dụng nước
- Một số quy định mới về chế độ chính sách trợ giúp xã hội
-
Hội Nông dân huyện Vũ Quang tích cực tham gia xây dựng nông thôn mới(Tapchinongthonmoi.vn) - Xác định rõ vai trò của nông dân trong việc chung tay thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới (NTM), thời gian qua, Hội Nông dân huyện Vũ Quang, tỉnh Hà Tĩnh đã tích cực tuyên truyền, vận động cán bộ, hội viên nông dân tham gia bằng những việc làm, hoạt động cụ thể.
-
Vốn vay giải quyết việc làm: Tạo sức bật cho nông dânVốn vay giải quyết việc làm là một trong nhiều nguồn vốn tín dụng chính sách được Ngân hàng Chính sách Xã hội (CSXH) huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả. Đây được coi là “cứu cánh” để nông dân phát triển kinh tế, tạo việc làm và có thu nhập ổn định.
-
Thị trường nông sản ngày 23/10: Giá cà phê, gạo tăng - giảm trái chiều(Tapchinongthonmoi.vn) - Trong ngày 23/10, giá các mặt hàng cà phê, gạo ghi nhận có sự điều chỉnh so với ngày hôm qua. Trong khi đó, giá hồ tiêu ổn định quanh mốc 144.000 đồng/kg.
-
Bình Dương, GRDP 9 tháng năm 2024 tăng 7,05%(Tapchinongthonmoi.vn) – Ngày 22/10, tại tỉnh Bình Dương, UBND tỉnh Bình Dương tổ chức họp báo thông tin về tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 9 tháng năm 2024 và những nhiệm vụ trọng tâm các tháng cuối năm 2024.
-
An Giang, thêm một công trình dân sinh khánh thành trên xã nông thôn Vĩnh LợiNgày 21/10, tại xã Vĩnh Lợi, huyện Châu Thành, tỉnh An Giang đã tổ chức Lễ khánh thành đưa vào sử dụng cầu nông thôn Hoà Lợi 4. Đây là công trình nằm trong tiêu chí xây dựng và giữ vững danh hiệu nông thôn mới. Dự lễ và cắt băng khánh thành có ông Hồ Hữu Tài, Phó Chủ tịch UBND huyện Châu Thành, lãnh đạo xã Vĩnh Lợi, mạnh thường quân, nhà hảo tâm và nông dân tiêu biểu…
-
Giao lưu hữu nghị quốc phòng biên giới Việt Nam-Lào lần thứ haiNgày 22/10, tại huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La, đã diễn ra Giao lưu hữu nghị quốc phòng biên giới Việt Nam - Lào lần thứ hai.
-
Bão Trà Mi giật cấp 11, di chuyển nhanh hướng vào Biển ĐôngBão TRAMI, tên tiếng việt là Trà Mi, có vị trí tâm ở vào khoảng 15,2 độ Vĩ Bắc; 125,4 độ Kinh Đông, trên vùng biển phía Đông Philippines.
-
Làm rõ một số khái niệm pháp lý trong dự thảo Luật Phòng chống mua, bán người (sửa đổi)Ngày 22/10, theo Nghị trình Kỳ hop thứ 8, Quốc hội nghe Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội Lê Thị Nga báo cáo giải trình tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Phòng, chống mua bán người, đồng thời thảo luận tại hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau, cũng như làm rõ một số khái niệm pháp lý của dự thảo Luật này.
-
Thủ tướng Phạm Minh Chính làm Trưởng BCĐ Trung ương triển khai xóa nhà tạm, nhà dột nát trên cả nướcThủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính vừa ký Quyết định số 1243/QĐ-TTg ngày 22/10/2024 thành lập Ban Chỉ đạo Trung ương triển khai xóa nhà tạm, nhà dột nát trên phạm vi cả nước.
-
Đại tướng Phan Văn Giang làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Sơn LaNgày 22/10, tại huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La, Đại tướng Phan Văn Giang, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Bí thư Quân ủy Trung ương, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng và đoàn công tác Bộ Quốc phòng đã có cuộc làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Sơn La.