Hình thức xử lý khi vi phạm quản lý nuôi chó, mèo
Bệnh dại là bệnh lây truyền từ động vật sang người. Đây là bệnh rất nguy hiểm do vi rút dại gây ra, thường tác động lên hệ thần kinh, tỷ lệ tử vong rất cao (gần như 100%). Người bị mắc bệnh dại do bị lây truyền virus dại qua vết cắn, vết cào, liếm của động vật (thường là chó, mèo) bị dại trên da bị tổn thương.
Vậy, dưới góc nhìn pháp lý, người nuôi chó, mèo phải có trách nhiệm quản lý chó, mèo thế nào? Khi chó, mèo gây thiệt hại cho người khác thì chủ nuôi chó, mèo bị xử lý ra sao?...Tiến sĩ Trần Thị Thu Hà (giảng viên trường Đại học Luật tp. Hồ Chí Minh) đã cuộc trao đổi xung quanh vấn đề này.
Để phòng chống bệnh dại do chó, mèo gây ra, pháp luật quy định người nuôi chó, mèo phải có trách nhiệm quản lý chó, mèo thế nào, thưa Tiến sĩ?
* Theo quy định tại Điều 66 Luật Chăn nuôi thì chủ nuôi chó, mèo phải thực hiện các yêu cầu sau đây:
- Thực hiện tiêm phòng bệnh dại cho chó, mèo theo quy định của pháp luật về thú y;
- Khi nghi ngờ chó, mèo có triệu chứng bệnh dại phải báo ngay cho Ủy ban nhân dân cấp xã hoặc cán bộ chăn nuôi, thú y cơ sở và thực hiện xử lý theo quy định của pháp luật về thú y;
- Có biện pháp bảo đảm an toàn cho người và vật nuôi khác, giữ gìn vệ sinh môi trường, bảo đảm điều kiện vệ sinh thú y;
- Trường hợp chó, mèo tấn công, gây thiệt hại thì phải bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật.
* Bên cạnh đó, theo quy định tại Quyết định 193/QĐ-TTg ban hành ngày 13/02/2017 của Thủ tướng Chính phủ, chủ nuôi chó phải cam kết nuôi nhốt (hoặc xích), giữ chó trong khuôn viên của gia đình. Đồng thời căn cứ Điều 7 Nghị định 90/2017/NĐ-CP thì chủ nuôi chó phải đeo rọ mõm cho chó hoặc xích giữ chó, có người dắt khi đưa chó ra nơi công cộng.
Một trong những biện pháp hữu hiệu để ngăn ngừa bệnh dại là tiêm phòng bệnh dại cho chó, mèo; đồng thời khi cho chó ra nơi công cộng phải rọ mõm... Khi chủ nuôi chó, mèo không thực hiện biện pháp này sẽ bị xử lý ra sao?
Căn cứ theo Điều 7 Nghị định 90/2017/NĐ-CP được sửa đổi bởi khoản 3 Điều 2 Nghị định 04/2020/NĐ-CP quy định việc xử lý vi phạm về phòng bệnh động vật trên cạn thì: Chủ nuôi chó, mèo sẽ bị phạt tiền từ 1 triệu đồng đến 2 triệu đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Không tiêm phòng vắc xin phòng bệnh dại cho động vật bắt buộc phải tiêm phòng
b) Không đeo rọ mõm cho chó hoặc không xích giữ chó, không có người dắt khi đưa chó ra nơi công cộng
Chó thả rông là một thực trạng khá phổ biến, nhất là vùng nông thôn. Trường hợp này, chủ nuôi chó bị xử lý ra sao?
- Căn cứ điểm b, khoản 1, Điều 7, Nghị định 144/2021/NĐ-CP quy định việc xử lý vi phạm quy định về trật tự công cộng thì: Chủ nuôi chó thả rông chó trong đô thị hoặc nơi công cộng sẽ bị phạt cảnh cáo hoặc phát tiền từ 300 nghìn đồng đến 500 nghìn đồng.
Các bạn lưu ý, cho dù chó có rọ mõm, nhưng khi cho chó ra nơi công cộng lại thả rông, không quản lý cũng là vi phạm và phải bị xử lý như trên.
Nếu chó tấn công người khác, gây thiệt hại về sức khỏe, tài sản thì chủ nuôi chó bị xử lý ra sao?
- Căn cứ điểm 3, 4 khoản 1, Điều 66 Luật Chăn nuôi thì: Chủ nuôi chó phải có biện pháp bảo đảm an toàn cho người và vật nuôi khác; trường hợp chó, mèo tấn công, gây thiệt hại thì phải bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật.
- Tùy theo mức độ tổn hại mà chủ nuôi chó phải bồi thường cho người bị hại theo Điều 603 Bộ luật Dân sự 2015, quy định về việc Bồi thường thiệt hại do súc vật gây ra, cụ thể như sau:
+ Chủ sở hữu súc vật phải bồi thường thiệt hại do súc vật gây ra cho người khác. Người chiếm hữu, sử dụng súc vật phải bồi thường thiệt hại trong thời gian chiếm hữu, sử dụng súc vật, trừ trường hợp có thỏa thuận khác.
+ Trường hợp người thứ ba hoàn toàn có lỗi làm cho súc vật gây thiệt hại cho người khác thì người thứ ba phải bồi thường thiệt hại; nếu người thứ ba và chủ sở hữu cùng có lỗi thì phải liên đới bồi thường thiệt hại.
+ Trường hợp súc vật bị chiếm hữu, sử dụng trái pháp luật gây thiệt hại thì người chiếm hữu, sử dụng trái pháp luật phải bồi thường; khi chủ sở hữu, người chiếm hữu, sử dụng súc vật có lỗi trong việc để súc vật bị chiếm hữu, sử dụng trái pháp luật thì phải liên đới bồi thường thiệt hại.
+ Trường hợp súc vật thả rông theo tập quán mà gây thiệt hại thì chủ sở hữu súc vật đó phải bồi thường theo tập quán nhưng không được trái pháp luật, đạo đức xã hội.
- Trường hợp chó nuôi gây thiệt hại đến sức khỏe của người khác thì chủ nuôi chó phải bồi bồi thường cho người bị hại theo quy định tại Điều 590 BLDS 2015 quy định về “Thiệt hại do sức khỏe bị xâm phạm”, cụ thể là:
“1. Thiệt hại do sức khỏe bị xâm phạm bao gồm:
a) Chi phí hợp lý cho việc cứu chữa, bồi dưỡng, phục hồi sức khỏe và chức năng bị mất, bị giảm sút của người bị thiệt hại;
b) Thu nhập thực tế bị mất hoặc bị giảm sút của người bị thiệt hại; nếu thu nhập thực tế của người bị thiệt hại không ổn định và không thể xác định được thì áp dụng mức thu nhập trung bình của lao động cùng loại;
c) Chi phí hợp lý và phần thu nhập thực tế bị mất của người chăm sóc người bị thiệt hại trong thời gian điều trị; nếu người bị thiệt hại mất khả năng lao động và cần phải có người thường xuyên chăm sóc thì thiệt hại bao gồm cả chi phí hợp lý cho việc chăm sóc người bị thiệt hại;
d) Thiệt hại khác do luật quy định.
2. Người chịu trách nhiệm bồi thường trong trường hợp sức khỏe của người khác bị xâm phạm phải bồi thường thiệt hại theo quy định tại khoản 1 Điều này và một khoản tiền khác để bù đắp tổn thất về tinh thần mà người đó gánh chịu. Mức bồi thường bù đắp tổn thất về tinh thần do các bên thỏa thuận; nếu không thỏa thuận được thì mức tối đa cho một người có sức khỏe bị xâm phạm không quá năm mươi lần mức lương cơ sở do Nhà nước quy định.”
- Trường hợp dẫn đến hậu quả chết người, chủ nuôi chó phải bồi thường thiệt hại do súc vật mình nuôi gây ra theo Khoản 1 Điều 591 BLDS 2015 quy định về “Thiệt hại do tính mạng bị xâm phạm”, bao gồm:
+ Thiệt hại do sức khỏe bị xâm phạm theo quy định tại Điều 590 của Bộ luật này;
+ Chi phí hợp lý cho việc mai táng;
+ Tiền cấp dưỡng cho những người mà người bị thiệt hại có nghĩa vụ cấp dưỡng;
+ Thiệt hại khác do luật quy định.
Bên cạnh đó, theo khoản 2, Điều 590, Bộ luật Dân sự 2015 chủ nuôi chó còn phải bồi thường một khoản tiền khác để bù đắp tổn thất về tinh thần cho những người thân thích thuộc hàng thừa kế thứ nhất của người bị thiệt hại, nếu không có những người này thì người mà người bị thiệt hại đã trực tiếp nuôi dưỡng, người đã trực tiếp nuôi dưỡng người bị thiệt hại được hưởng khoản tiền này. Mức bồi thường bù đắp tổn thất về tinh thần do các bên thỏa thuận; nếu không thỏa thuận được thì mức tối đa cho một người có tính mạng bị xâm phạm không quá một trăm lần mức lương cơ sở do Nhà nước quy định.
Trong trường hợp nào thì chủ nuôi chó phải bị xử lý hình sự?
Tùy vào tính chất, mức độ của hành vi vi phạm và hậu quả gây ra mà chủ nuôi chó có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
Nếu chủ nuôi chó do sơ suất trong việc quản lý, nuôi thả chó gây ra hậu quả chết người có thể bị truy cứu về “Tội vô ý làm chết người” theo Điều 128 Bộ luật Hình sự 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017), cụ thể:
- Người nào vô ý làm chết người, thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 01 năm đến 05 năm.
- Phạm tội làm chết 02 người trở lên, thì bị phạt tù từ 03 năm đến 10 năm.
Cảm ơn Tiến sĩ!
-
Những điểm mới của Luật Đất đai năm 2024 tác động đến “Tam nông” -
Hộ gia đình sẽ không còn được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất -
Nâng cao chất lượng xây dựng thể chế pháp luật trong lĩnh vực nông nghiệp -
Thêm nhiều khoản hỗ trợ cho người bị thu hồi đất
- Đất nông nghiệp chuyển sang đất thổ cư thuận lợi hơn
- Bồi thường khi bị thu hồi đất nông nghiệp
- Những điểm mới trong Luật Tài nguyên nước
- Mức quà tặng đối tượng có công với cách mạng trong dịp Tết nguyên đán
- Điểm mới về Bảo hiểm Y tế cho đối tượng chính sách, hộ nghèo
- Giải pháp tăng cường, đảm bảo các điều kiện ăn, ở học tập cho học sinh vùng cao
- Chính sách hỗ trợ sản phẩm OCOP
-
Gặp mặt giao lưu truyền thống Đại đoàn Đồng bằng - Sư đoàn 320 Nghệ An - Hà Tĩnh(Tapchinongthonmoi.vn) – Ngày 29/4 tại TP Hà Tĩnh (tỉnh Hà Tĩnh) Ban liên lạc truyền thống Đại đoàn Đồng bằng - Sư đoàn 320 Nghệ An – Hà Tĩnh tổ chức buổi gặp mặt giao lưu truyền thống các Cựu chiến binh nhân dịp kỷ niệm 49 năm ngày giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước.
-
Hà Nam: Tăng cường biện pháp chăm sóc, quản lý nuôi trồng thủy sản khi chuyển mùaKhi chuyển từ mùa Xuân sang mùa Hè, bệnh viêm ruột đốm đỏ do vi khuẩn Aeromonas sp, bệnh xuất huyết do Reovirus và một số bệnh do ký sinh trùng rất dễ xảy ra gây thiệt hại cho người nuôi trồng thủy sản.
-
Đại tướng Võ Nguyên Giáp trong trái tim người lính và đồng bào Tây BắcVới mỗi cán bộ, chiến sĩ và người dân Tây Bắc, hình ảnh Đại tướng Võ Nguyên Giáp luôn sống mãi. Đó không chỉ là câu chuyện về vị Tổng tư lệnh kiệt xuất gắn với chiến thắng "lừng lẫy năm châu, chấn động địa cầu", mà còn là những khoảnh khắc gần gũi, sự quan tâm, yêu thương mà Đại tướng dành cho đồng bào nơi đây.
-
Thủ tướng khảo sát thực tế, thăm hỏi người dân tại tỉnh khô hạn nhất cả nướcTrưa 28/4, trong chương trình công tác tại Ninh Thuận, Thủ tướng Phạm Minh Chính đã đi thị sát, tìm hiểu tình hình hạn hán, kiểm tra công tác ứng phó khô hạn trên địa bàn tỉnh, khảo sát việc vận hành hệ thống thủy lợi Tân Mỹ, thăm hỏi, động viên người dân bị ảnh hưởng bởi hạn.
-
Thủ tướng Phạm Minh Chính dự Hội nghị công bố Quy hoạch tỉnh Ninh Thuận(Tapchinongthonmoi.vn) Ngày 28/4, tại tỉnh Ninh Thuận, Thủ tướng Phạm Minh Chính dự Hội nghị công bố Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 và xúc tiến đầu tư tỉnh Ninh Thuận với chủ đề "Ninh Thuận – Miền đất hội tụ những giá trị khác biệt".
-
Cần đào tạo nguồn lực chất lượng cao cho kinh tế tập thể(Tapchinongthonmoi.vn) - Đến nay, cả nước có 31.364 hợp tác xã (HTX), 133 liên hiệp HTX và 120.983 tổ hợp tác, trong đó, số lượng HTX thành lập mới trong năm 2023 là 2.156 HTX phát triển đa dạng hơn về ngành nghề với quy mô và trình độ hỗ trợ tốt hơn cho các thành viên, tạo việc làm và nâng cao thu nhập cho người lao động. Bên cạnh nguồn lực về tài chính, các HTX hiện nay còn đang phải giải quyết về vấn đề chất lượng nguồn nhân lực…
-
Đào tạo nghề cho lao động nông thôn - “chìa khóa” để phát triển bền vững(Tapchinongthonmoi.vn) - Nông nghiệp, nông dân, nông thôn có vị trí chiến lược trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá và là lực lượng quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội bền vững... Hình thành thói quen tự đào tạo, tự nâng cao kiến thức cho mình là một trong những điều kiện then chốt giúp lao động nông thôn tăng năng suất, thu nhập và phát triển bền vững…
-
Khánh thành đưa vào khai thác đường bộ cao tốc Bắc Nam Cam Lâm – Vĩnh Hảo, Diễn Châu – Bãi Vọt(Tapchinongthonmoi.vn) - Việc đưa vào vận hành, khai thác đường bộ cao tốc Bắc Nam sẽ phát huy hiệu quả đầu tư, đáp ứng nhu cầu đi lại, vận tải, du lịch, giao lưu văn hóa, xã hội, nhằm góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, kích cầu tiềm năng du lịch cho các địa phương.
-
Khai mạc Ngày hội bánh dân gian Nam Bộ lần thứ 4 tại Cà Mau(Tapchinongthonmoi.vn) - Ngày hội bánh dân gian Nam Bộ lần thứ 4 Cà Mau vừa được khai mạc với quy mô lớn, quy tụ 400 gian hàng của 150 doanh nghiệp tham gia, cùng nhiều nghệ nhân, thợ làm làm bánh giỏi tại nhiều tỉnh, thành. Đây là hoạt động quan trọng nằm trong chuỗi sự kiện “Cà Mau – Điểm đến 2024”.
-
Nhiều bệnh truyền nhiễm có xu hướng tăngViệt Nam đã ghi nhận rải rác các ca mắc bệnh, các ổ dịch sởi, ho gà, thủy đậu... và đã bắt đầu có xu hướng tăng ở một số địa phương. Bệnh tay chân miệng, dại cũng có số mắc tăng so với cùng kỳ 2023.
-
1 Khát vọng đổi thay và tinh thần phụng sự Tổ quốc của người đảng viên nông dân vùng biên giới -
2 Thanh Hóa: Người dân dựng lều phản đối xây dựng bãi tập kết rác thải -
3 Thanh Hóa: Bàn giao thiết bị hỗ trợ nông dân xây dựng mô hình xử lý rác thải thân thiện môi trường -
4 Kỳ 4: Trao kỷ vật… nhận tri ân -
5 Phát triển bền vững chuỗi giá trị sản phẩm trong khu vực kinh tế tập thể, hợp tác xã