Làm rõ thêm việc đổi tên "thẻ căn cước công dân" thành "thẻ căn cước"
Tiếp tục chương trình Phiên họp thứ 25, chiều 18/8, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến và nghe báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý một số vấn đề lớn của dự thảo Luật Căn cước công dân (sửa đổi).
Hai loại ý kiến khác nhau về tên gọi của dự thảo Luật
Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội Lê Tấn Tới cho biết qua ý kiến của các đại biểu Quốc hội và quá trình nghiên cứu, tiếp thu, chỉnh lý, còn có hai loại ý kiến khác nhau về tên gọi của dự thảo Luật.
Loại ý kiến thứ nhất đồng tình với phương án đổi tên luật thành Luật Căn cước để phù hợp với việc bổ sung đối tượng áp dụng của luật là người gốc Việt Nam. Theo đó, người gốc Việt Nam đang sinh sống tại Việt Nam nhưng chưa xác định được quốc tịch là một bộ phận không nhỏ, không tách rời của dân tộc và cần được Nhà nước, xã hội thừa nhận.
Trong số này, có những người có trình độ cao muốn cống hiến cho đất nước nhưng vướng về giấy tờ tùy thân. Số còn lại phần lớn là những người yếu thế, dễ bị tổn thương; qua nhiều thế hệ không được cấp giấy tờ tùy thân và gặp khó khăn trong việc thực hiện các quyền cơ bản của con người.
Thực tiễn hiện nay, các cơ quan quản lý không có giấy tờ, dữ liệu quản lý đối tượng này nên gặp khó khăn trong quản lý, nhất là trong vấn đề bảo đảm an ninh, trật tự và dễ bị một số tổ chức, cá nhân cố tình lợi dụng vấn đề về nhân quyền để gây rối, gây mất trật tự an toàn xã hội, chống phá chính quyền.
Vì vậy, dự thảo Luật bổ sung điều chỉnh đối với đối tượng người gốc Việt Nam và quy định cấp giấy chứng nhận căn cước cho họ là cần thiết, phù hợp với yêu cầu thực tiễn và không trái với quy định của pháp luật hiện hành.
Ngoài ra, có ý kiến cho rằng, tên gọi căn cước công dân không phù hợp với những người đang chấp hành hình phạt tù, bởi họ đã bị tước một số quyền công dân trong thời gian chấp hành án và bị hạn chế một số quyền trong giao dịch hành chính, dân sự…
Do đó, việc đổi tên luật thành Luật Căn cước là cần thiết và phù hợp với việc bổ sung đối tượng áp dụng của luật.
Loại ý kiến thứ hai cho rằng, quy định việc quản lý và cấp giấy chứng nhận căn cước cho người gốc Việt Nam như Chính phủ trình là cần thiết. Tuy nhiên, đối tượng này chiếm tỷ lệ rất nhỏ (khoảng hơn 31 nghìn người), không phải là đối tượng áp dụng chủ yếu trong Luật.
Việc sử dụng tên gọi căn cước công dân vẫn phù hợp đối với người đang chấp hành hình phạt tù vì họ vẫn là công dân và chỉ bị hạn chế một số quyền công dân, nên việc đổi tên luật thành Luật Căn cước là chưa phù hợp.
Ông Lê Tấn Tới cho biết Thường trực Ủy ban Quốc phòng và An ninh và Ban soạn thảo nhất trí với loại ý kiến thứ nhất và thấy rằng việc đổi tên luật thành Luật Căn cước sẽ bao quát được phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng của Luật.
Tham gia ý kiến thảo luận, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Nguyễn Thúy Anh đồng tình với việc bổ sung người gốc Việt Nam vào đối tượng áp dụng của luật nhằm bảo đảm thực hiện quyền con người, quyền công dân, nhất là bảo vệ các quyền liên quan đến các giao dịch dân sự, hành chính, bảo vệ tài sản.
Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng-An ninh của Quốc hội Lê Tấn Tới trình bày báo cáo. (Ảnh: Doãn Tấn/TTXVN)
Đại biểu Nguyễn Thúy Anh nêu rõ theo báo cáo của Ủy ban Quốc phòng và An ninh, đây là vấn đề có tính chất lịch sử, tồn tại đã lâu do nhiều nguyên nhân, trong đó có chiến tranh, di cư.
Người gốc Việt Nam cũng là một bộ phận không nhỏ, không tách rời của dân tộc và cần được Nhà nước, xã hội thừa nhận. Phần đông những người này là những đối tượng đặc thù, yếu thế, dễ bị tổn thương trong xã hội, cần được quan tâm, bảo vệ.
Do vậy, việc cấp giấy chứng nhận căn cước cho người gốc Việt là cần thiết, qua đó góp phần bảo đảm trật tự an toàn xã hội, tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước.
Về thu thập, khai thác và sử dụng thông tin trong cơ sở dữ liệu căn cước, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội đồng tình khi dự thảo Luật có sự phân loại những thông tin bắt buộc thu thập, cập nhật vào cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, những thông tin thu thập khai thác tối đa khi công dân tự nguyện cung cấp để tránh việc thu thập quá nhiều thông tin chưa sử dụng tới, gây lãng phí. Thậm chí, nếu quản lý chưa tốt còn có thể lộ lọt thông tin cá nhân.
Tuy nhiên, đại biểu Nguyễn Thúy Anh đề nghị cần tiếp tục nghiên cứu, đánh giá tác động đầy đủ các thông tin cần thu thập để vừa bảo đảm quyền riêng tư của công dân, người gốc Việt Nam, vừa giảm bớt thủ tục hành chính cho người dân, thực hiện hiệu quả việc quản lý nhà nước trong lĩnh vực này.
Đồng thời, cần tiếp tục nghiên cứu để có những quy định chặt chẽ về việc chia sẻ, khai thác thông tin trong cơ sở dữ liệu căn cước, bảo đảm đúng quy định của Hiến pháp về quyền con người, quyền công dân.
Làm rõ ưu nhược điểm của việc đổi tên
Phát biểu tại phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nêu rõ hiện vẫn còn hai ý kiến khác nhau về tên của dự án Luật; đề nghị trên cơ sở ý kiến của đại biểu Quốc hội, các cơ quan cần làm rõ những ưu, nhược điểm của từng phương án (thay đổi tên luật và không thay đổi tên luật) để bảo đảm khách quan.
Chủ tịch Quốc hội cho biết dù chọn phương án nào cũng nên có một loại giấy tờ để cấp cho người gốc Việt Nam; đồng thời, trong dự án luật cũng nên làm rõ thế nào là người gốc Việt Nam.
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đề nghị về vấn đề thu thập, cập nhật, quản lý, kết nối, chia sẻ, khai thác, sử dụng thông tin trong căn cước, cần tách thông tin người dân tự nguyện cung cấp và thông tin bắt buộc.
Về việc tích hợp thông tin như bảo hiểm y tế, giấy phép lái xe, chứng nhận kết hôn…, Chủ tịch Quốc hội cho rằng, cần rà soát quy định thống nhất với Bộ Luật Dân sự năm 2015 và các luật khác./.
Theo TTXVN/Vietnam+
-
Thủ tướng: Mãi mãi tỏa sáng truyền thống vẻ vang, phẩm chất tốt đẹp của phụ nữ Việt Nam -
Gỡ 'thẻ vàng' IUU và tạo sinh kế bền vững cho ngư dân -
Nghệ An: Một doanh nghiệp bị xử phạt 355 triệu đồng -
Tập đoàn Viettel khai trương mạng 5G đầu tiên tại Việt Nam
- Xây dựng lực lượng doanh nghiệp mạnh, nền kinh tế tự chủ trong kỷ nguyên vươn mình
- Giải báo chí Diên Hồng: Khẳng định tinh thần xây dựng, đổi mới và phát triển của Quốc hội, Hội đồng nhân dân
- Bảo đảm đồng bộ trong điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất quốc gia
- Trọng dụng nhân tài là nhân tố quyết định sự phát triển bền vững của Thủ đô
- Nghị quyết của UBTV Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã
- Vừa làm, vừa hoàn thiện thị trường carbon trong nước
- Thủ tướng Chính phủ yêu cầu sớm công bố đề thi tốt nghiệp THPT tham khảo có tính ổn định trong nhiều năm
-
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm dự và phát biểu chỉ đạo tại Đại hội Đại biểu toàn quốc MTTQ Việt Nam lần thứ XNgày 17/10 tại Thủ đô Hà Nội, với chủ đề "Đoàn kết - Dân chủ - Đổi mới - Sáng tạo - Phát triển", Đại hội đại biểu toàn quốc Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) Việt Nam lần thứ X, nhiệm kỳ 2024-2029 đã khai mạc trọng thể. Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã đến dự và phát biểu chỉ đạo tại Đại hội.
-
Gắn xây dựng nông thôn mới với du lịch cộng đồng(Tapchinongthonmoi.vn) - Xây dựng nông thôn mới (NTM) gắn với phát triển sản phẩm OCOP, du lịch và du lịch cộng đồng, mô hình đang được triển khai rộng khắp ở nhiều địa phương trên địa bàn tỉnh Bắc Giang. Đây là một cách làm hay, hướng đi bền vững khi kết hợp giữa sản xuất nông nghiệp, bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa với du lịch cộng đồng.
-
Lục Ngạn xây dựng nông thôn mới: “Đòn bẩy” từ nông nghiệpLà một huyện miền núi, Lục Ngạn (Bắc Giang) có điều kiện thiên nhiên rất phù hợp cho phát triển nông nghiệp, đặc biệt là cây ăn quả, cây có múi. Nông nghiệp đã và đang góp phần nâng cao đời sống của người dân nơi đây, đóng góp tích cực vào việc xây dựng nông thôn mới (NTM)…
-
Thủ tướng: Mãi mãi tỏa sáng truyền thống vẻ vang, phẩm chất tốt đẹp của phụ nữ Việt NamChiều 17/10, tại Hà Nội, hướng tới kỷ niệm 94 năm ngày thành lập Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, chào mừng Ngày Phụ nữ Việt Nam (20/10), Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính thăm Học viện Phụ nữ Việt Nam, gặp mặt cán bộ Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam và giảng viên, sinh viên, học viên của Học viện.
-
Việt Nam trước sau như một luôn dành ưu tiên cao nhất cho mối quan hệ với LàoChủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn khẳng định Việt Nam trước sau như một luôn dành ưu tiên cao nhất cho mối quan hệ truyền thống đặc biệt “có một không hai” với Lào.
-
Tập huấn cho cán bộ, hội viên nông dân về sử dụng năng lượng tái tạoTrong 2 ngày 15 – 16/10/2024, Trung tâm Phát triển Trang trại và Doanh nghiệp Nông nghiệp Việt Nam (Hiệp hội Trang trại và Doanh nghiệp Nông nghiệp Việt Nam) phối hợp cùng Hội Nông dân tỉnh Thanh Hoá tổ chức lớp tập huấn “Nâng cao ý thức, tầm quan trọng của việc sử dụng năng lượng tái tạo và lợi ích kinh tế từ hầm Biogas trong sinh hoạt và kinh doanh” cho cán bộ, hội viên nông dân trên địa bàn.
-
Bà Rịa - Vũng Tàu: Đẩy mạnh chuyển đổi số, phát triển thương mại để nâng tầm sản phẩm OCOP(Tapchinongthonmoi.vn) – Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đang triển khai nhiều chương trình xúc tiến thương mại, kết nối cung cầu, tìm các giải pháp thúc đẩy ứng dụng công nghệ số, hỗ trợ nông dân, hợp tác xã (HTX), tổ hợp tác (THT) tiếp cận, chủ động đưa nông sản lên quảng bá, giới thiệu trên sàn thương mại điện tử để mở rộng thị trường tiêu thụ.
-
Cà Mau: Chuyển đổi số đã về tới từng khóm, ấp(Tapchinongthonmoi.vn) - Trải qua gần 3 năm triển khai thực hiện chuyển đổi số (CÐS), tỉnh Cà Mau đã gặt hái được những thành tựu nhất định trên cả 3 trụ cột: Chính quyền số, Kinh tế số và Xã hội số. Trong đó, CĐS tạo ra sự chuyển biến mạnh mẽ trong cung ứng dịch vụ cho người dân, doanh nghiệp, thúc đẩy đổi mới, sáng tạo, bứt phá, tăng trưởng trên các ngành, lĩnh vực của tỉnh.
-
Tịnh Biên đa dạng hóa phương pháp tuyên truyền theo tiêu chí “dễ nghe, dễ hiểu, dễ làm, dễ tin”Chiều 16/10, tại tỉnh An Giang, UBND TX. Tịnh Biên, tỉnh An Giang tổ chức Hội nghị Sơ kết Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn (NTM) mới giai đoạn 2020-2024; định hướng TX. Tịnh Biên hoàn thành nhiệm vụ xây dựng NTM, giai đoạn 2026-2030.
-
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tri ân người có công tỉnh Quảng TrịChiều ngày 16/10, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã gặp mặt, tặng quà các Mẹ Việt Nam Anh hùng, thương binh, bệnh binh, gia đình chính sách tiêu biểu tỉnh Quảng Trị.