Thu hồi đất sai, cán bộ bị kỷ luật, dân vẫn khổ
Thu hồi đất trái pháp luật, nhiều tổ chức và cá nhân ở tỉnh Lạng Sơn đã bị xử lý, kỷ luật. Tuy nhiên, sau khi bị kỷ luật, các sai phạm vẫn không thể khắc phục, nên người dân đã khiếu nại suốt nhiều năm.
Trong lá đơn gửi tới Tạp chí Nông Thôn Mới, 32 công dân ở khối 2, phường Vĩnh Trại, thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn kêu cứu việc chính quyền địa phương xâm phạm đến các quyền và lợi ích hợp pháp. Kèm theo đơn là hàng trăm trang tài liệu cho thấy sai phạm của cán bộ cùng nhiều sở, ngành liên quan.
Biến dự án cây xanh thành dự án nhà ở
Theo hồ sơ, năm 2001, UBND tỉnh Lạng Sơn phê duyệt quy hoạch chung xây dựng đô thị. Trong đó, diện tích đất tại khối 2, phường Vĩnh Trại thành phố Lạng Sơn được quy hoạch là trung tâm công cộng và đất cây xanh. Tại thời điểm đó, khu vực này là đất ở ổn định và đất trồng rau của nhiều hộ dân, không phát sinh tranh chấp, đều đặn nộp thuế đất hằng năm. Năm 2004, UBND tỉnh Lạng Sơn ban hành Quyết định số 1924/QĐ-UB-XD phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án Chỉnh trang, phát triển đô thị và quy hoạch khu dân cư tại khối 2, phường Vĩnh Trại và năm 2005 thì ban hành Quyết định số 1080/QĐ-UBND-XD về việc thu hồi đất, giao UBND TP. Lạng Sơn làm chủ đầu tư để thực hiện dự án. Thế nhưng, việc trái pháp luật là tại thời điểm này, quy hoạch chi tiết phường Vĩnh Trại chưa được phê duyệt.
Đến giai đoạn 2007-2008, khi công tác kiểm đếm để bồi thường được tiến hành cũng là lúc gần 100 hộ dân bị ảnh hưởng trực tiếp bởi dự án phát hiện ra hàng loạt sai phạm. Cụ thể, trong hầu hết các khâu từ kiểm đếm, đo đạc, đền bù đến công tác bố trí tái định cư… đều có sự “nhập nhèm” theo hướng bất lợi cho người dân. Cứ mỗi lần người dân khiếu nại, thì chính quyền địa phương lại họp bàn giải quyết. Và theo đó, quyền lợi của dân được đáp ứng kiểu “nhỏ giọt” sau mỗi lần giải quyết khiếu nại.
“Chúng tôi không biết họ căn cứ vào đâu để đền bù nhưng hầu hết mọi bất lợi đều bị đẩy về phía những người dân. Đầu năm 2008, tổng tiền đền bù cho các hộ là khoảng hơn 21 tỉ đồng. Sau khi chúng tôi không chịu, thì họ lại tăng thêm một chút, lên hơn 22 tỉ đồng. Chúng tôi tiếp tục khiếu nại, đến năm 2009 thì thêm cho hơn 1 tỉ đồng nữa. Năm 2012 thì thêm 5,6 tỉ đồng, rồi lại 1 tỉ đồng nữa. Và cứ thế cho đến tận bây giờ. Tuy nhiên, con số đền bù này vẫn rất vô lý nên chúng tôi vẫn khiếu nại” – bà Vũ Bích Vân – một người dân bị ảnh hưởng của dự án trên nói với chúng tôi.
Sau khi kỷ luật, vẫn làm sai
Năm 2010, những người dân mất đất đã gửi đơn kêu cứu trực tiếp đến ông Vy Văn Thành – Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn. Đến ngày 30.12.2010, ông Thành đã ra quyết định thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành để kiểm tra, xem xét nội dung đơn thư khiếu nại liên quan đến việc thực hiện dự án này. Thế nhưng, trong khi Đoàn kiểm tra chưa ra được kết luận cuối cùng thì ngày 29.3.2011, Sở Tài chính Lạng Sơn công bố đưa 30 lô đất nằm tại vị trí đắc địa của dự án đem đấu giá với mức khởi điểm gần 12 tỉ đồng (sau đó bán đấu giá được gần 20 tỉ đồng) trong khi những hộ dân liên quan phản đối quyết liệt.
Lúc này, những nông dân mới phát hiện ra rằng, Trung tâm công cộng và đất cây xanh chỉ là “cái cớ” để thu hồi đất, vì không có một dự án công cộng nào được xây dựng lên trên diện tích đất mà họ vừa bị thu hồi. Bản chất của dự án chính là san lấp mặt bằng, làm hệ thống điện, đường mới rồi phân lô bán nền với giá cao gấp cả trăm lần mức giá đền bù.
Đến năm 2012, Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn Vy Văn Thành đã ký Bản kết luận số 04/KL-UBND về “Kết quả kiểm tra Dự án chỉnh trang, phát triển đô thị và quy hoạch khu dân cư tại khối 2, phường Vĩnh Trại, TP. Lạng Sơn”. Kết luận chỉ rõ những sai phạm về công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch của nhiều sở ngành và TP. Lạng Sơn. Ông Thành cũng yêu cầu Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư; Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường Lạng Sơn; Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính chỉ đạo kiểm điểm đối với tập thể, cá nhân để xảy ra sai sót liên quan đến dự án trên.
Riêng với Sở Xây dựng, ông Vy Văn Thành chỉ đạo Giám đốc Sở kiểm điểm và đề nghị hình thức kỷ luật đối với tập thể, cá nhân đã để xảy ra sai phạm trong việc lập quy hoạch chi tiết xây dựng phường Vĩnh Trại. Về chính sách cho người dân nằm trong diện bị giải tỏa, ông Thành yêu cầu UBND TP. Lạng Sơn tiếp tục triển khai và đẩy nhanh tiến độ dự án, khẩn trương bố trí đất tái định cư cho các hộ phải di chuyển chỗ ở theo quy định. Trong quá trình bố trí đất tái định cư phải thực hiện đúng nguyên tắc hộ dân bị thu hồi đất mặt đường thì phải được bố trí đất tái định cư mặt đường.
Sau kết luận này, một số hộ dân đã được cấp thêm lô đất phía bên trong dự án ngoài số tiền đền bù và hỗ trợ như trên. Đơn cử như nhà bà Nguyễn Thị Mai, cứ sau mỗi lần khiếu nại lại được phân thêm 1 lô đất nữa phía bên trong (nằm trong dự án nhưng không ngoài mặt đường). Tính đến nay, sau 2 lần khiếu nại (năm 2012 và 2015) bà Mai đã được phân thêm 2 lô đất, mỗi lô rộng khoảng 70m2.
Tuy nhiên, không phải tất cả những người nằm trong diện bị giải tỏa đều được phân thêm đất. Như gia đình bà Hoàng Thị Bài, sau nhiều năm liền khiếu nại, đến tận tháng 6-2016, bà Bài mới được chính quyền địa phương gọi lên, nói sẽ hỗ trợ cho một lô.Thậm chí có 5 hộ có nhà mặt đường nhưng sau khi triển khai dự án, chính quyền thành phố đã không bố trí đất tái định cư ngoài mặt đường cho hộ nào mà bố trí vào các lô bên trong với giá trị đất thấp hơn cả chục lần.
Giải quyết bằng “người lạ”
Trong khi người dân gửi đơn kêu cứu khắp nơi thì những tòa nhà kiên cố vẫn mọc lên trên khu đất đang bị khiếu nại đó. Để “giải phóng mặt bằng”, nhiều người lạ mặt không biết từ đâu kéo về, dùng xe máy xúc và dao búa, gậy gộc để phá nhà người dân. Tất cả vụ việc đều được người dân quay phim lại để làm bằng chứng tố cáo, nhưng không được giải quyết.
Ngày 25 và 26.8.2016, gia đình bà Hoàng Thị Bài và Nguyễn Thị Mai bị một nhóm người lạ xăm trổ đầy mình đến khuân hết đồ đạc trong nhà ra rồi dùng máy xúc, máy ủi đập nát ngôi nhà cấp 4 mà hai gia đình đang sử dụng. Hai căn nhà này nằm trong diện bị thu hồi để phục vụ cho dự án chỉnh trang, phát triển đô thị và quy hoạch Khu dân cư tại Khối 2, phường Vĩnh Trại, thành phố Lạng Sơn nhưng bị dân khiếu nại. Trong khi vụ việc chưa được giải quyết, Thanh tra Chính phủ yêu cầu tỉnh Lạng Sơn làm rõ, giải quyết dứt điểm vụ việc thì chính quyền thành phố Lạng Sơn đã cấp sổ đỏ đối với khu đất của bà Bài, bà Mai cho người khác. Sau khi bà Bài bà Mai bị phá nhà, ngày 13.6.2017, nhà của các ông Trình A Đô, Trình A Ve và Trình A Khê cũng bị một nhóm người tự xưng là chủ đất mới, dùng hung khí chèn ép khiến bà Dương Thị Nhịt (vợ ông Đô) bị thương tích.
Theo Luật sư Đặng Văn Cường – Trưởng Văn phòng Luật sư Chính Pháp, nếu việc thu hồi đất này đang còn khiếu kiện, chưa được giải quyết dứt điểm thì cơ quan có thẩm quyền giải quyết khiếu nại, giải quyết tranh chấp hành chính (UBND, Tòa án) có trách nhiệm giải quyết vụ án này trong thời hạn luật định. Nếu người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại, khởi kiện không làm hết trách nhiệm, để xảy ra xung đột gây hậu quả nghiêm trọng thì người có thẩm quyền giải quyết khiếu kiện cũng phải chịu trách nhiệm pháp lý, ít nhất là cũng phải bị kỷ luật.
Nếu bà Bài, bà Mai đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc đủ điều kiện để được Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất thì các hộ dân này được thực hiện các quyền, nghĩa vụ của mình theo quy định của luật đất đai, trong đó có quyền được yêu cầu pháp luật bảo vệ khi có tranh chấp, khiếu kiện.
“Nếu thửa đất của hai hộ này đã bị Nhà nước ra quyết định thu hồi đất theo đúng trình tự, thủ tục luật định; đã được bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định pháp luật; các hộ này đã bàn giao mặt bằng hoặc đã bị cưỡng chế thu hồi đất sau đó thửa đất này được cấp cho chủ thể khác hoặc nhà nước quản lý thì các hộ dân này mới mất toàn bộ quyền của người sử dụng đất” – Luật sư Cường nêu rõ.
Tuy nhiên, theo ông Cường, nếu việc thu hồi đất chưa được giải quyết dứt điểm, các hộ dân này chưa bàn giao mặt bằng cho chính quyền địa phương, chính quyền địa phương cũng chưa tổ chức cưỡng chế thu hồi đất thì chưa có căn cứ để chính quyền địa phương giao đất cho người khác.
“Nếu UBND TP. Lạng Sơn đã có quyết định thu hồi đất của hộ bà Bài, bà Mai nhưng hai hộ này chưa bàn giao đất, cũng chưa bị cưỡng chế thu hồi đất mà UBND TP. Lạng Sơn đã giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người khác thì UBND TP.Lạng Sơn phải có trách nhiệm lấy lại đất từ hai hộ dân này để giao cho những người được giao đất. Người được giao đất thì phải có biên bản bàn giao, cắm mốc trên thực địa thì mới phát sinh các quyền của người sử dụng đất” – Luật sư Cường tiếp tục phân tích.
Còn nếu chỉ có quyết định giao đất, được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng chưa được UBND cấp có thẩm quyền bàn giao đất trên thực địa thì UBND giao đất phải có trách nhiệm thực hiện thủ tục này (thủ tục giao đất) thì việc giao đất mới hoàn tất.
Cho rằng vụ việc chưa được giải quyết dứt điểm, đến nay các hộ dân trong vùng dự án nói trên nhất quyết không giao đất. Một số hộ đã dựng lại nhà mới trên nền đất cũ để trú ngụ, chờ cơ quan chức năng trả lời.
Về chính sách cho người dân nằm trong diện bị giải tỏa, ông Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn Vy Văn Thành yêu cầu UBND TP. Lạng Sơn trong quá trình bố trí đất tái định cư phải thực hiện nguyên tắc hộ dân bị thu hồi đất mặt đường thì phải được bố trí đất tái định cư mặt đường.
“Nếu thửa đất của hai hộ này đã bị Nhà nước ra quyết định thu hồi đất theo đúng trình tự, thủ tục luật định; đã được bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định pháp luật; các hộ này đã bàn giao mặt bằng hoặc đã bị cưỡng chế thu hồi đất sau đó thửa đất này được cấp cho chủ thể khác hoặc nhà nước quản lý thì các hộ dân này mới mất toàn bộ quyền của người sử dụng đất”.
Luật sư Đặng Văn Cường –
Trưởng Văn phòng Luật sư Chính Pháp.
Hữu Danh
-
Vụ bứng cây tạo “cảnh trời Âu” ra khỏi rừng ở Quảng Trị: Đã rõ đơn vị chịu trách nhiệm! -
Xảy ra 118 vụ tai nạn giao thông, làm chết 56 người trong 2 ngày đầu kỳ nghỉ lễ -
Công an vào cuộc vụ "Người dân "ngậm trái đắng" vì hội thảo bán hàng, cơ quan chức năng địa phương không hay" -
Người dân "ngậm trái đắng" vì hội thảo bán hàng, cơ quan chức năng địa phương không hay
- Cần làm rõ trách nhiệm vụ cây sau sau bị bứng, cây tự nhiên bị chặt hạ ở xã Hướng Linh
- Mặc dù đã có chỉ đạo bảo vệ, hàng loạt cây tự nhiên vẫn bị cưa hạ
- Chưa đơn vị nào nhận trách nhiệm quản lý, bảo vệ rừng tái sinh nơi 40 cây sau sau bị bứng khỏi rừng Quảng Trị.
- Vụ bứng cây tạo "cảnh trời Âu” ra khỏi rừng Quảng Trị: Cơ quan chức năng vào cuộc
- Dùng ô tô bứng cây tạo "cảnh trời Âu” ra khỏi rừng Quảng Trị
- Hà Tĩnh: Cảnh báo tình trạng “sập bẫy” lừa đảo qua mạng
- Điện lưới thắp sáng bản làng, bình yên trải khắp vùng phên dậu
-
Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dược là rất cần thiếtSau gần 7 năm thực hiện, thực tiễn triển khai cũng cho thấy một số quy định của Luật Dược đã không còn phù hợp yêu cầu quản lý, tạo ra một số vướng mắc, gây khó khăn cho hoạt động sản xuất, kinh doanh dược, ảnh hưởng đến việc bảo đảm cung ứng thuốc, nhất là trong điều kiện cấp bách như phòng, chống dịch bệnh, đặc biệt trong giai đoạn phòng, chống dịch COVID-19 vừa qua.
-
Thịt bò cực bổ dưỡng nhưng lại nguy hiểm với người mắc những bệnh nàyThịt bò là thực phẩm giàu dinh dưỡng, được ưa chuộng trong nhiều nền ẩm thực. Tuy nhiên, với một số người mắc bệnh lý mãn tính, việc tiêu thụ thịt bò có thể gây ra những ảnh hưởng tiêu cực đến sức khỏe. Dưới đây là những đối tượng không nên ăn thịt bò để đảm bảo sức khỏe tốt nhất.
-
Đồng Tháp: Phát triển nông nghiệp, nông thôn bền vững(Tapchinongthonmoi.vn) – Tỉnh Đồng Tháp hướng đến phát triển nông nghiệp theo chiều sâu, hình thành và nhân rộng các mô hình nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp theo hướng hữu cơ, thích ứng biến đổi khí hậu. Thông qua các mô hình, góp phần giảm chi phí, tăng thêm thu nhập cho nông dân trên đơn vị diện tích, nâng cao chuỗi giá trị ngành hàng để xây dựng nông thôn mới (NTM) và giảm nghèo bền vững.
-
HND tỉnh Cà Mau: Không ngừng đổi mới nội dung, phương thức hoạt động để phát huy vai trò sức mạnh của nông dân(Tapchinongthonmoi.vn) - Với phương châm “Nghe nông dân nói - Nói nông dân hiểu - Làm nông dân tin”, Hội nông dân (HND) các cấp trong tỉnh Cà Mau luôn lắng nghe ý kiến của hội viên, nông dân để trực tiếp hỗ trợ, đề xuất các cơ quan có thẩm quyền tháo gỡ kịp thời những khó khăn, vướng mắc trong quá trình lao động, sản xuất, kinh doanh. Qua đó, góp phần củng cố, xây dựng tổ chức Hội ngày càng vững mạnh, không ngừng phát huy nguồn lực của hội viên, nông dân tham gia phát triển kinh tế, giảm nghèo.
-
Ngành Nông nghiệp tỉnh Lâm Đồng: Phát triển nông nghiệp công nghệ cao đang là xu hướng(Tapchinongthonmoi.vn) - Vừa qua, Cục Thống kê tỉnh Lâm Đồng đã có báo cáo về tình hình phát triển kinh tế - xã hội 9 tháng năm 2024. Theo đó kinh tế của tỉnh đã chịu nhiều tác động từ sự biến động của nền kinh tế toàn cầu, ảnh hưởng biến đổi khí hậu, chuỗi cung ứng hàng hóa, giá nhân công, nguyên liệu,…
-
Áp thấp nhiệt đới có khả năng mạnh lên thành bão và di chuyển vào Biển ĐôngDự báo áp thấp nhiệt đới ở cách đảo Luzon, Philippines, khoảng 1.300km về phía Đông có khả năng mạnh lên thành bão; khoảng ngày 25/10, bão có khả năng di chuyển vào Biển Đông.
-
Tiêu chí đánh giá nông thôn mới cần sát với thực tế, đặc thù của địa phươngChiều 21/10, tại Trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà chủ trì cuộc họp nghe báo cáo về việc sửa đổi một số nội dung tại Quyết định số 321/QĐ-TTg quy định tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới (Quyết định số 321).
-
Bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ HộiTrong 2 ngày 21-22/10, tại Hà Nội, Trung ương Hội Nông dân Việt Nam tổ chức Hội nghị bồi dưỡng, cập nhật kiến thức cho toàn thể cán bộ, công chức, viên chức cơ quan Trung ương Hội.
-
Đại tướng Lương Cường được bầu làm Chủ tịch nước CHXHCN Việt NamChiều 21/10, theo Nghị trình Kỳ họp thứ 8, dưới sự chủ trì và điều hành của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Quốc hội khóa XV tiến hành quy trình bầu Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhiệm kỳ 2021-2026. Quy trình này được thực hiện theo đúng quy định của Hiến pháp và pháp luật.
-
Phát huy tính Đảng trong xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt NamTạp chí Nông thôn mới trân trọng giới thiệu bài viết "Phát huy tính Đảng trong xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam" của đồng chí Tô Lâm, Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.